长期以来,珠海市斗门区面临宅基地分配难、土地利用效率低等突出问题。
以莲洲镇福安村为例,由于土地资源紧张,村民住房需求长期得不到满足,部分家庭甚至被迫分居船上,传统节日难以团聚。
这一困局背后,既有土地资源有限、规划滞后的现实制约,也有农村建设模式单一、要素流动不畅的体制机制障碍。
面对挑战,斗门区以改革破题,探索出符合本地实际的宅基地利用新路径。
在福安村,当地创新采用“农地转用+向天要地”的思路,通过建设高层公寓实现集约用地,土地利用效率较传统模式提升4倍。
同时,以“积分排位”机制保障分配公平,并引入金融支持政策减轻村民负担。
目前,该村一期公寓已有过半家庭入住,二期、三期项目正稳步推进。
改革成效不仅体现在居住条件改善上,更推动了土地功能的拓展升级。
上洲村通过“宅基地有偿退出再流转”模式,将村民住房需求与集体经济发展有机结合;乾务镇则通过集体经营性建设用地入市,为乡村产业提供空间支撑。
这些实践表明,宅基地改革正从单一保障功能向综合发展功能转变。
展望未来,斗门区宅基地改革仍有多重潜力可挖。
一方面,随着城乡融合进程加快,农村土地价值有望进一步释放;另一方面,通过完善配套政策、引入社会资本,改革红利将持续惠及更多群体。
这一探索不仅为同类地区提供借鉴,也为乡村振兴战略实施贡献了鲜活样本。
宅基地制度改革连接着农民最直接的居住权益,也牵动着乡村土地资源的高效配置和集体经济的长远发展。
斗门区以试点为契机,从解决“住”的难题入手,向激活“地”的价值延伸,体现出民生导向与发展导向相统一的治理思路。
下一步,唯有坚持依法依规、尊重群众意愿、强化制度供给与配套保障,才能让改革红利更公平、更可持续地惠及乡村,为推进乡村全面振兴和共同富裕写下更扎实的注脚。