两会召开期间，有个叫刘继忠的代表，他是国家航天局探月与航天工程中心的研究员，提到“十五五”规划纲要草案提出来要“适度超前建设新型基础设施”，这就显示出五年规划在国家发展中的先行引领作用。“适度超前”既顺应了大势，又量力而行，既保持了平衡和可持续性，又让发展走在产业需求前面。这就好比是给传统产业转型升级提供了指引，给战略性新兴产业和未来产业铺设了道路。 邓中翰院士在全国政协会议上指出，“十五五”规划纲要草案里面把全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络这“三张网”的具体建设任务给明确下来了。从这份草案能看出来，建设新型基础设施时充分考虑了国情实际，强调各地要发挥好资源优势，大家一起共建共享。这次规划还特别注重推广应用，这对构建现代化产业体系、推动高质量发展来说是必不可少的“硬支撑”。“十四五”期间我国建成了全球最大的5G网络和千兆光网，5G基站总量占到了全球的60%以上。全国一体化算力网络也在快速布局中，形成了“网络+算力+数据”这种新型信息基础设施的架构。 全国人大代表王俊峰所在的齐重数控装备股份有限公司通过数智化管理平台的构建，还有系统集成和设备互联互通的推进，加上5G技术的应用，新产品的制造周期缩短了15%。他认为在“十五五”期间，新型基础设施建设能帮实体企业从靠经验做决定转向用数据做决策。这样一来能增强企业发展的韧性和竞争力，还有利于把商业模式从单一的卖产品变成“产品+服务”这种高附加值的模式。 草案里还提到要围绕产业升级和数智化发展来推进基础设施布局建设和集约高效利用。邓中翰委员说今年是“十五五”开局之年，他在两会期间特别关注算力基础设施自主化路线还有人工智能核心技术突破这些议题。这次规划纲要草案里还把加快卫星互联网星座建设、提升测控保障和安全防护能力、推动在重点行业和大众消费领域规模化应用及国际化推广这些任务给列出来了。“三张网”建设里的5G-A移动通信网络规模商用也被安排好了，要建设50万个基站来加强6G技术研发和应用验证。 这是3月5日提交给十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案里的内容。邓中翰委员表示这个具体部署既反映了国情实际又体现了统筹安排共促共建的精神。这个建设目标给我国构建现代化产业体系提供了“硬支撑”。“三张网”的建设涉及新一代超算、通算、智算设施体系以及公有云服务发展等方面。国家还把统筹推进卫星互联网星座建设作为重点任务之一。为了促进北斗系统在重点行业和大众消费领域的应用以及国际化推广工作也要加快速度来做。 齐重数控装备股份有限公司董事长王俊峰认为产业升级与数智化改造对企业来说相当于重新塑造生命周期。齐重数控通过构建数智化管理平台来加强系统集成实现设计工艺设备互联互通推进5G网络技术应用后新产品制造周期缩短了15%。齐重数控用实际案例说明了新型基础设施建设能帮助企业实现数据驱动决策从而增强发展韧性与市场竞争力推动商业模式向高附加值的“产品+服务”转型。 这个背景下刘继忠研究员提到了“先行引领”的意义和价值既强调了平衡与可持续性又突出了引领性与前瞻性他认为这为传统产业转型升级点灯引路为战略性新兴产业和未来产业的发展铺路架桥。