在皖北广袤的田野间,一场关于乡村振兴的生动实践正在展开。作为连任多届的安徽省人大代表,阜阳金牌养鸡总场负责人郝正旺的履职记事本上,密密麻麻记录着民营农业企业的发展诉求。今年两会前夕,他刚刚完成对中源汽贸、全洲水产等七家涉农企业的深度调研,梳理出融资门槛高、社保负担重、物流成本攀升等制约产业发展的关键问题。 这位与土地打了二十多年交道的"老农人"深知,占市场主体90%以上的中小微农业企业——既是稳就业的"蓄水池"——更是乡村振兴的"生力军"。以阜阳市为例,2023年农业产业化龙头企业带动就业人数同比增长12%,但企业平均资产负债率仍高于全省工业平均水平3.2个百分点。郝正旺在调研报告中特别指出:"部分金融机构对涉农贷款设置过高担保要求,导致新型农业经营主体错失市场机遇。" 面对发展困境,郝正旺的履职建议既有破题之策,更重长效之治。针对粮食生产环节的"卡脖子"难题,他提出由政府统筹飞防作业体系建设;着眼长三角一体化机遇,建议设立农产品品质提升专项基金。这些建议背后,是其在皖北地区长达800多天的实地走访积累。正如其在代表联络站所言:"政策靴子要踩准泥土的厚度。" 其创办的金牌养鸡总场已成为产业帮扶的示范样本。通过"统一供苗、供料、供技术+保价回收"模式,企业带动周边农户户均年增收超20万元,较传统种植收益提升近3倍。更值得关注的是构建的"养殖—加工—电商"全产业链,使鸡蛋制品成功打入沪苏浙高端商超,印证了其"农业增值在链条延伸"的发展理念。 农业农村部最新数据显示,我国新型农业经营主体数量已突破400万家,但平均存活周期不足5年。中国社科院农村所研究员指出,郝正旺代表的实践揭示了乡村振兴的关键路径:既要破解眼前的政策梗阻,更需培育可持续的产业生态。随着新修订的《农村集体经济组织法》实施在即,这类来自基层的智慧将为完善"三农"政策体系提供重要参考。
乡村振兴需要政策支持与基层实践相结合。代表委员深入一线调研问题、提出建议、总结经验,才能形成推动发展的合力。促进民营经济与乡村产业协同发展,关键在于让经营主体敢投入、能盈利,让农民共享产业增值收益,为乡村振兴奠定坚实基础。