问题——消费领域“痛点”“堵点”仍较突出，影响消费信心与市场预期。发布会上，邓志勇表示，当前群众反映强烈的违法违规行为，主要集中儿童玩具质量安全隐患、霸王条款侵害消费者合法权益、网络餐饮中“幽灵外卖”扰乱经营秩序各上。同时，羽绒服以次充好、伪劣燃器具流入市场、加油站计量作弊等问题，不仅损害消费者利益，也破坏公平竞争环境，成为影响消费潜能释放的重要因素。 原因——需求升级与供给不匹配叠加新业态治理挑战，带来监管新课题。一方面，居民消费从“有没有”转向“好不好”，商品质量、服务体验、维权效率等因素对消费决策的影响更大。另一方面，平台经济、即时零售、网络餐饮等新业态发展迅速，经营主体多、链条长、跨区域特征明显，增加了资质审核、过程监管、证据固定和责任追溯的难度。此外，部分行业仍存标准执行不严、信用约束不足、违法成本偏低等问题，容易出现“劣币驱逐良币”。 影响——治理成效直接关系消费活力、民生安全与高质量发展。市场监管总局指出，消费环境是否安全、透明、可预期，既关系群众切身利益，也影响国内大循环的顺畅运行。对企业而言，规范有序的市场环境有利于公平竞争和品牌建设；对社会而言，强化质量安全与服务质量有助于降低公共安全风险，推动形成“愿消费、敢消费、能消费”的良性循环。在国内需求更为关键的背景下，消费信心的修复与提升，需要制度供给、标准引领与严格执法形成合力。 对策——以标准牵引供给升级、以执法震慑违法违规、以机制提升维权效能。邓志勇介绍，围绕激发消费潜能，市场监管部门在家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费领域，已发布国家标准210余项，并推进养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型、家政服务信用体系等建设，以可量化、可评价的标准引导企业提升质量与服务水平。 在破解消费痛点上，市场监管总局部署开展守护消费“铁拳行动”，将执法重点对准群众关切，严查儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商领域商标侵权、霸王条款、“幽灵外卖”等违法行为，并对羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具等开展专项整治，组织加油站计量作弊集中执法行动。据介绍，有关执法已查办案件7.2万起，释放对违法行为“零容忍”的信号，继续稳定市场预期。 减少消费风险上，召回制度与风险处置同步推进，已召回消费品823.6万件、充电宝139.8万台；网络市场秩序治理上，查办网络不正当竞争案件1932件，罚没款7152.9万元，强化对线上“流量竞争”“虚假宣传”“不正当营销”等行为的约束。 改善消费体验上，市场监管总局联合发起“异地异店退换货倡议”，推动跨地区、跨门店退换货更便捷；在消费查平台公示线下无理由退货单位21.4万家，引导更多实体商家把服务承诺“晒出来、兑到位”。同时，修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》，完善行政调解等程序，提升消费维权效率，并对恶意索赔、制度滥用等行为加强规制，维护正常维权秩序。通过制定《关于推进消费纠纷化解工作的指导意见》，推进消费纠纷多元化解，全国12315投诉公示平台公示率提升至98.4%；部分地区探索在消费集聚区公共电子屏公示投诉信息，推动纠纷化解从“事后处理”向“事前预防”延伸。 前景——以放心消费集聚区为抓手，推动治理从“治乱”向“提质”升级。邓志勇表示，下一步将以放心消费集聚区建设为载体，推动出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育一批覆盖面广、辨识度高的放心商圈、放心市场、放心景区，形成可复制、可推广的治理样板。业内人士认为，随着标准体系优化、信用约束持续增强、跨区域执法协作与平台治理机制进一步健全，消费领域治理将更强调系统性、协同性和长效化，通过提升商品与服务供给质量，进一步巩固消费回升向好的基础。
从专项整治到制度完善，从单点突破到系统提升，我国消费环境治理正在形成更注重实效的治理格局。在构建新发展格局的背景下，筑牢消费安全底线、优化消费体验，既是保障民生的重要内容，也是畅通经济循环的关键支撑。让消费者买得放心、用得安心，内需市场活力将更充分释放，为高质量发展提供更持久的动力。