新华社北京1月15日电 中国记协15日京举办新闻茶座，邀请北京大学经济学院教授苏剑担任主讲嘉宾，围绕2025年中央经济工作会议精神作专题解读，并与境内外记者及外国驻华使馆新闻官进行交流互动。 经济运行面临多重考验 苏剑表示——当前国际环境更趋复杂——全球需求、地缘政治、国际金融市场变化等因素交织，使我国经济运行的不确定性有所增加。此外，国内经济正处于新旧动能转换关键阶段，部分行业周期性调整与结构性矛盾叠加，稳增长、稳就业、稳预期仍需持续加力。在"十五五"规划开局之年临近的背景下，如何在保持合理增速的同时提升发展质量，成为各方关注的重点。 宏观调控需要更好统筹 从外部看，全球经济复苏不均衡，部分经济体政策调整加剧市场波动，国际贸易摩擦与产业链重塑对跨境投资和出口形成扰动。从内部看，经济发展方式正在向创新驱动、绿色低碳、数字化转型加快迈进，传统领域的投资回报率变化、企业预期和居民消费倾向的调整，使得内需扩张需要更精准的政策组合。房地产、地方债务、金融等重点领域风险的防范化解也对政策节奏和力度提出更高要求。 苏剑指出，必须把握好稳与进的关系，坚持系统观念，避免"头痛医头"，以更有力的政策协同稳定预期、增强信心。 稳预期是关键环节 与会嘉宾认为，宏观政策的连续性、稳定性和可预期性，直接影响企业投资、居民消费和资本市场表现。稳就业关系民生与社会预期，稳企业决定供给体系韧性，稳市场关乎要素流动与资源配置效率，稳预期则是把各上积极因素转化为现实增长动能的重要前提。 随着我国经济规模持续扩大、产业体系日趋完备、科技创新能力不断提升，外部冲击虽会带来阶段性波动，但经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。苏剑强调，正是这种"基本面稳定"，构成了我国应对风险挑战的底气与信心。 政策组合拳统筹发展与安全 围绕中央经济工作会议部署，苏剑表示，要实施更加积极的财政政策，更加注重提高财政支出的效能与结构优化，保障重点领域投入的同时，加强对促消费、扩投资、惠民生各上的支持，推动形成更多实物工作量和有效需求。货币政策方面，坚持适度宽松取向，保持流动性合理充裕，引导金融资源更多投向实体经济和科技创新领域，降低综合融资成本，增强对中小微企业和民营经济的支持力度。 风险防控上，要持续推进重点领域风险化解，完善长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。同时通过政策协同与制度供给稳定市场预期，推动房地产市场平稳健康发展，促进地方债务风险有序化解，提升金融体系服务实体经济能力。 苏剑指出，宏观调控要更加注重跨周期和逆周期调节的衔接，把稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生有机统一起来，形成"政策合力"而非"政策叠加"。 释放内需潜力巩固向好态势 与会人士认为，随着"十五五"规划开局之年临近，推动高质量发展的任务更加突出。下一阶段，一方面要坚持扩大内需战略，释放消费潜力，推动服务消费、新型消费等增长点加快形成；另一方面要以科技创新引领现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级与新兴产业壮大并举，提升产业链供应链韧性和竞争力。更高水平对外开放上，通过稳外贸、稳外资、优化营商环境等举措，增强对全球资源要素的吸引力。 苏剑表示，只要坚持稳中求进工作总基调，落实好政策组合拳，持续激发经营主体活力，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期就有坚实支撑。面对外部环境的变化，中国经济有条件在保持稳定运行的同时实现结构优化与动能转换，为长期发展积蓄更强后劲。
当前中国经济正处于关键的转折期，外部环境的变化与内部结构调整相交织，既面临挑战也充满机遇。中央经济工作会议提出的政策框架，既反映了对现实困难的清醒认识，也展现了对长期发展的坚定信心。通过实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，防范化解风险，稳定市场预期，我国有能力在复杂多变的国际环境中保持经济平稳增长，为"十五五"规划的开局奠定坚实基础。这需要全社会的共同努力和各部门的密切配合，也需要市场主体和全体人民的积极参与。