问题——水资源约束趋紧与公众守法护水意识不均衡并存；当前，水资源时空分布不均、用水需求持续增长、河湖岸线保护压力加大等情况不少地区较为突出。对县域来说，既要保障城乡供水安全、农业灌溉和产业发展用水，又要守住河湖生态底线。实践中——涉水违法行为更趋隐蔽——治理环节更长，单靠阶段性整治难以形成长期效果，亟需通过法治宣传提升公众参与度，并以更有力的制度约束推动用水方式转变。 原因——从“工程治水”向“依法治水、系统治水”转型的现实需求。衡山县水利部门表示，随着国家水网建设加快推进，县域水利治理进入统筹水资源、水环境、水生态的综合阶段，社会对饮用水安全、河湖生态修复、工程运行管护的关注明显上升。此外，部分群众对《水法》《水污染防治法》等法规的知晓度仍有限，对河湖保护红线以及取水、用水规范的理解还有待加强。以“中国水周”为契机开展集中普法，有助于把制度要求转化为群众看得懂、用得上的行为准则，更凝聚“人人参与治水”的共识。 影响——宣传更易理解，治理更见实效。3月22日至31日，衡山县开展“中国水周”系列活动，以“国家水网 世纪画卷”为主线，于3月23日启动集中宣传。活动现场通过展板、横幅、普法手册等形式，向群众解读涉水法律法规，普及国家水网建设、河湖生态保护、饮用水安全等知识，引导依法用水、节约用水。为扩大覆盖面，宣传点位延伸至甘棠桥社区、九观桥水库等重点区域，通过张贴海报、入户发放资料把理念送到一线；流动宣传车在城区主干道、商圈、广场循环播放公益短片与宣传口号，提高触达率与接受度。涉及的负责人表示，系列活动还将结合专题学习、主题党日、集中宣讲等安排，推动普法从“集中宣传”向“常态开展”延伸。 对策——以法治为牵引构建“宣传+执法+修复+监管”闭环。近年来，衡山县持续加强水法治建设，逐步形成“日常巡查+专项执法+智慧监管”的治理体系，对全县12条县级以上河流和重点水库实行全覆盖监管，常态化开展“清四乱”、非法采砂整治等行动，推动涓水实现全线禁采、沿线砂场清零，36个“清四乱”任务全部完成。在水环境治理上，当地完善“检察建议+代表建议”衔接机制，投入1100万元推进清凉港黑臭水体整治，完成截污管改造以及泵站、污水收集池建设，改善沿线环境，惠及周边约8万居民。节水增效上，九观桥灌区实施节水改造，年节水量约400万立方米，灌溉保障能力提升。监测数据显示，全县集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，主要河湖断面水质稳定达到Ⅱ类标准，水生态基础持续改善。 前景——以“十五五”目标为牵引提升水安全保障能力。衡山县水利系统表示，将以此次“中国水周”为新的工作节点，围绕水资源刚性约束、河湖生态修复、水行政执法规范化和数字化监管能力提升持续发力，推动宣传教育、执法监管与工程管护协同联动，把节水护水意识进一步转化为社会行动。业内人士认为，随着国家水网建设持续推进，县域水治理将更注重系统集成与精细管理，依法治水与公众参与将成为巩固治理成效、提升水安全韧性的关键支撑。
水是生命之源，也是生态文明建设的重要基础。衡山县的实践表明，将法治保障、科技支撑与公众参与结合起来，才能实现水资源的长期保护与可持续利用。在推进高质量发展的进程中，以法治力量守护碧水清流，既是现实需要，也是面向未来的责任。