威海农工党实现基层组织全域覆盖 "六连建"破解治理空白难题

问题:组织覆盖与人才集聚不相匹配的矛盾凸显 威海下辖3区2市及一处省级开发区,产业园区、医疗机构和高校科研平台分布集中,专业技术人才集聚度较高。但此前基层组织设置相对滞后,部分区域仍存组织“空白点”,在一定程度上影响了民主党派优势资源在基层治理、公共服务和产业发展中的系统起到。如何在较短时间内提升组织覆盖,并建立稳定运行机制,成为摆在农工党威海市委会面前的一项现实课题。 原因:以制度为纲、以需求为导向推进组织体系补强 2021年是农工党威海市委会加强自身建设的重要节点。市委会将严格执行党章党规、规范基层组织建设程序作为年度重点任务,依据《中国农工民主党章程》《中国农工民主党基层组织工作条例》等制度要求,结合威海区域治理与产业布局开展摸底调研。调研显示,人才密集与组织覆盖不足之间的落差是突出矛盾。基于此,市委会明确“把支部建到产业园区、建到医疗机构、建到学校”等关键承载空间的思路,将组织建设从“成熟一个、组建一个”的被动推进,转为“需要一个、成立一个”的主动布局,形成需求牵引的组建路径。 影响:一年“六连建”夯实基础,组织力向治理力延伸 在制度规范与需求导向共同推动下,威海市委会先后成立文登区支部、荣成市支部、经区支部、高区支部、环翠区支部、市直支部,集中完成“六连建”,并提前完成原计划于2022年完成的基层组织成立任务。基层组织架构的完善带来两上变化:一是组织触角延伸到重点区域与重点行业,为发挥界别特色提供了更直接的平台;二是履职机制更便于下沉一线,使参政议政、民主监督与社会服务更贴近产业转型、民生保障和城市精细化治理的实际需求。 对策:新支部明确履职清单,把专业优势转化为可落地的服务与建议 “六连建”完成后,各支部迅速进入运行状态,围绕参政议政与社会服务两项职能制定年度计划,推动专业资源与基层需求更精准对接:文登区支部依托区中医院等平台,聚焦中医药服务与基层治理衔接,形成调研选题;荣成市支部组织海洋牧场等领域专家深入渔港一线,为渔民提供更有针对性的技术与健康支持;经区支部将活动场景延伸至跨境电商等新业态,围绕青年创业、知识产权保护等开展服务;高区支部联动高校实验室与科研团队,探索科研成果转化的常态化对接机制;环翠区支部走进社区卫生服务中心,推动优质医疗资源下沉,提升居民就医可及性;市直支部依托“同心·智库”等平台强化集智聚力,围绕精致城市建设等议题形成一批调研成果,为党委政府科学决策提供参考。 前景:以系统思维巩固建设成果,服务“精致城市·幸福威海”目标任务 下一步,农工党威海市委会及各基层组织将推进“建起来”与“强起来”,组织运行规范化、履职成果体系化、社会服务品牌化上持续发力。一方面,围绕地方发展大局和现代化强省建设有关部署,聚焦城市品质提升、卫生健康、海洋经济、科技创新等重点领域,持续提升调研深度与建言质量;另一方面,完善基层组织工作机制和人才培养机制,推动专业人才在基层治理、公共服务供给和产业创新中作用更稳定、更可评估。随着组织覆盖面和资源统筹能力提升,“组织力转化为治理力”的路径将更加清晰。

农工党威海市委会在一年内完成“六连建”,实现基层组织全面覆盖和工作全覆盖,既反映了对组织建设规律的把握,也回应了地方发展需求。面向新阶段,农工党威海市委会和各基层组织将继续发挥人才智力优势,紧扣“精致城市·幸福威海”建设和社会主义现代化强省建设等重点任务,以更务实的行动服务地方经济社会发展,深入展现中国特色社会主义政党制度的活力与效能。