古塔区启动农村集体资产深度核查 以数据精准化护航乡村振兴

问题:农村集体土地资产清查整改进入深水区后,部分地块仍存整改不到位、数据与现状不一致等问题,主要表现为集体共用地与村民自用地边界不清、权属信息不全、用途标注不准、历史资料缺失等,导致大数据清查平台出现“账实不符”。数据失真不仅影响对集体资产规模、结构和收益状况的准确掌握,也容易在土地流转、项目落地、收益分配等环节埋下争议隐患。 原因:一是部分村级基础台账长期依赖人工记录——时间跨度大、口径不统一——加之历次调整变更频繁,形成“资料碎片化”。二是个别整改存在“只改表不改账、只对平台不对现场”的倾向,重录入轻核验,导致错误信息在系统内固化。三是部分地块现实使用情况复杂,耕地、建设用地、公益用地交叉,历史沿革、群众习惯与现行管理要求需要通过核查逐步厘清。四是基层力量有限,专业测绘、确权、档案整理等能力参差不齐,影响整改质量与进度。 影响:农村集体土地资产是乡村产业发展的关键资源,也是集体经济组织收益的重要来源。若“家底”不清、数据不准,将直接影响三上工作:其一,影响土地规范流转与要素配置,难以形成可核验、可追溯的流转依据;其二,影响资产监管和风险防控,难以及时发现侵占挤占、违规改变用途等问题;其三,影响公共决策和群众信任,数据不能真实反映资产状况,容易引发对收益分配、公示公开的质疑,进而影响基层治理稳定性。 对策:古塔区农业农村局在推进会上明确,将以“逐地块核查”为抓手开展再核查攻坚,突出三项重点举措。第一,全面复核整改数据,对错误信息及时纠正、缺失信息加快补齐、存疑信息重点核实,推动平台数据与实地现状精准对应,做到“一块地一张清单、一条问题一套措施”。第二,聚焦两类关键地块——集体共用地与村民自用地,围绕权属、面积、用途、界址、合同等要素逐项对账,防止以“模糊处理”代替“实质整改”,坚决杜绝虚假整改、纸面整改。第三,强化过程管理与闭环落实,形成“问题发现—核实确认—整改销号—复核抽查”的工作链条,为建立定期清查、动态更新、全程监管的长效机制打牢数据底座。会议强调,大数据平台的核心在“准”和“实”,只有把源头数据做实,才能真正发挥数字化手段在资产监管中的支撑作用。 前景:随着核查攻坚持续推进,古塔区有望实现集体土地资产信息“可查询、可比对、可追溯”,为下一步规范土地流转、盘活存量资产、发展新型农村集体经济提供更可靠的基础条件。同时,通过把问题化解在核查阶段,可降低后续项目推进和收益分配环节的摩擦成本,提升基层治理效能。业内人士认为,在农村集体资产管理从“清查建账”向“动态监管”转型过程中,数据质量将成为制度落地成效的关键变量,越是夯实底数,越能为乡村全面振兴拓展资源空间与政策空间。

农村集体资产清查整改既是一项基础性工作,也是一项关系农民切身利益的民生工程;古塔区以较真碰硬的态度推进这项工作,表明了对农村改革发展的重视与担当。唯有把家底摸清、把数据搞准、把制度建牢,才能为乡村全面振兴筑牢资源资产保障,让农村集体经济发展的根基更加稳固,让农民共享改革发展成果的信心更加坚定。这不仅是对上级部署的落实,更是对农村未来发展的长远谋划。