四川打算用新招数引入社会资本来挖矿,好给国家稳住关键矿产资源。现在咱们很多重要的矿都靠进口过日子,国内自己找矿、储备资源变得特别急。四川省这回就带头试了个新路子,很有参考价值。试点选了攀枝花市、绵阳市、巴中市等9个地方,因为这些地底下有货、找矿潜力大。主要盯着国家急需的镍、铬、碲、铋这些稀缺金属,专门补短板。 最有意思的是找钱的办法变了。有的项目是地勘单位或者矿山企业自己掏钱干,这样大家主动性强;还有的项目由省属国企牵头,把大家的钱凑在一起一起攻关,解决单个企业干不动的问题。这两种方式都管用,既尊重市场规律,又能把政府的引导作用发挥出来。 手续上也很方便,实行“随报随审、先报先审先立项”,让大家心里有底。申报范围还不能乱搞,必须符合“三区三线”的规定,面积卡在3到30平方公里之间。如果发现有不守规矩的单位,就不让他们参与,维护公平竞争的环境。 干活也得讲环保。项目一般不能超过一年就干完,还得用绿色勘查的标准去做。鼓励用新设备、新技术,尽量少伤坏大自然。这说明现在找矿不光是为了挖东西,更要保护好生态。 最后说到回报怎么给。把查出来的地儿评定等级后放进库里赶紧卖出去变成钱。补偿最高能给5000万元,还能谈入股的事儿。这种“阶梯式”的奖励机制让大家觉得划得来,解决了以前投资大、回报慢、风险高的老大难问题。 四川省这么干不只是为了找矿管理有变化,更是为了让市场发挥更大作用。通过机制设计,把国家的安全战略、环保要求和社会资本的逐利性结合起来,有望激活整个市场的活力。这种做法对其他有资源的地方也很有启发。