职业教育具有培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要使命。今年政府工作报告多次强调职业教育发展,提出推进卓越工程师和大国工匠培养、提升职业学校办学能力等重点任务。教育部日前印发的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》,明确要求各地各职业学校开展专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素的联动改革,推动人才培养从传统知识传授向综合能力提升转变。 然而,当前职业教育产教融合仍存在不少问题。全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑调研发现,职业院校专业布局与产业需求存在错位现象。传统专业重复设置较多,而人工智能、集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业有关专业布点少、建设滞后。同时,企业技术骨干进校园兼职的渠道不畅、激励机制不足,师资双向流动机制亟待完善。这些问题直接影响了职业教育对产业转型升级的适应性和支撑力。 为深化产教融合,全国人大代表、中国船舶集团首席技师傅国涛建议,职业学校应聚焦区域急需专业,精心打造智能网联新能源汽车、智能装备数控加工、新能源及储能、航空装备等一批有影响力的龙头专业。同时开展订单式培养,举办订单班、委托培养班、现场工程师培养班等,推动教学过程与生产过程深度融合,实现人才培养与行业需求的有机统一。 全国人大代表、遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏从政策支持角度提出建议。她认为应加强对产教融合的专项投入,重点支持职业院校与企业共建产业学院、实训基地、技术创新中心等实质性合作项目。对深度参与产教融合的企业提供优惠政策,落实教育费附加减免、用地保障、融资信贷优惠等措施,鼓励和引导社会资本通过多种形式参与职业教育办学。 高素质的双师型教师队伍是职业学校办学能力高水平的重要体现。教育部2025年发布的《职业教育教师企业实践项目开发与实施指南》为教师企业实践工作提供了制度依据。但从实践看,权责清晰、激励到位的长效机制尚未全面建立。 全国政协常委、福建省政协副主席阮诗玮建议,构建政府引导、企业主体、院校协同的资源整合新模式,建立企业导师库,从行业龙头企业选聘高级工程师、技术能手担任产业教师。同时实施教师企业实践学分制,将实践成果折算为科研学分,纳入职称评聘和年度考核。邱宁宏更建议,对教师参与解决企业技术难题、产生经济效益的项目,按研发费用标准给予企业所得税加计扣除优惠。各省市应设立教师企业实践专项补贴,对接收实践的企业给予运营补贴,对带教师傅发放相应补助,形成完整的激励链条。 这些举措的实施,将有助于打通职业教育与产业发展的堵点,建立起学校、企业、政府三方协同的良性互动机制,推动职业教育系统性跃升,形成高技能人才培养的良好生态。
职业教育的现代化转型不仅关乎技能人才培养,更是支撑制造强国战略的基础工程;当政策引导、市场机制与社会认知形成合力,产教融合才能真正从“物理结合”走向“化学反应”。这场涉及教育链、人才链与产业链的系统性重构,或将重新定义中国职业教育的全球坐标。