新疆尼勒克县创新基层治理模式 “积分制”激发乡村振兴新动能

基层治理创新的现实需求 当前,推进乡村振兴、建设和美乡村已成为全党全社会的重要任务。然而,如何有效激发村民参与基层事务的主动性,如何将村民的个人行为与集体利益相结合,仍是许多地方面临的现实课题。大喀拉苏村的实践表明,创新治理方式、建立科学的激励机制,能够有效破解该难题。 该村党支部书记米热哈孜·赛依勒哈孜介绍,村"两委"和驻村工作队深入调研村民生产生活特点的基础上,精心设计了一套系统的积分制管理体系。这套体系将勤劳致富、孝老爱幼、卫生整洁、民族团结、志愿服务等七大类共67条内容纳入管理范围,涵盖了村民日常生活的各个上。这种全方位、细致化的设计,使得村民的每一项贡献都能被看见、被记录、被认可。 精准激励机制的有效运作 积分制的成功运行离不开科学规范的管理机制。村里严格落实"干一件记一笔、每月核一次、每季晒一次"的三环节管理流程,确保了积分记录的真实性和公开性。这种透明化的操作方式消除了村民的疑虑,增强了制度的公信力。 更为重要的是,积分不仅可以直接兑换生活用品,还能作为参评先进模范的重要依据。这种"物质激励+精神激励"的双重激励模式,充分满足了村民的多层次需求。村民巴哈提别克·也肯江通过参与各类村务活动获得积分,用积分兑换了心仪的日用品,这种看得见、摸得着的收获大大增强了村民的获得感。 村民关美花的故事更是生动诠释了这一机制的魅力。她主动向不擅长种菜的村民传授蔬菜种植技巧,驻村工作队队员库丽曼·玛那甫及时为她追加积分。这种即时反馈和及时激励,不仅认可了她的贡献,更重要的是激发了她继续参与乡村建设的热情。她所说的"积分不只是对我做事的认可,更重要的是能带动乡亲们一起把村子建设得更好",道出了许多村民的共同心声。 治理创新带来的显著成效 自实行积分制管理以来,大喀拉苏村发生了显著变化。村民主动收拾房前屋后,村容村貌明显改善;志愿服务队伍不断壮大,各族群众互帮互助、和睦相处的氛围日益浓厚;基层治理效能大幅提升,乡村振兴的底色愈发鲜亮。 数据最能说明问题。2025年,该村有1000余人参与了积分管理,开展了2次集中兑换,参与率之高充分说明了这一制度的吸引力和生命力。村民不再是被动接受管理,而是主动参与、积极贡献,形成了人人参与、人人受益的良好局面。 制度推广的前景与展望 尼勒克县委组织部副部长郭志慧表示,将改进积分制治理模式,力争农村家庭户参与率达到80%以上,每个乡镇都培育一个典型案例,并逐步在全县推广。这一目标的提出,既说明了县委县政府对这一创新做法的充分肯定,也为推进基层治理现代化指明了方向。 党的二十届四中全会提出推进宜居宜业和美乡村建设,提高强农惠农富农政策效能。大喀拉苏村的实践充分证明,通过创新治理方式、建立科学的激励机制,能够有效激发村民的内生动力,推动乡村治理体系和治理能力现代化,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

从院落整洁到志愿服务,从邻里互助到文明新风,“小积分”背后是治理理念的转变:把群众的日常行为纳入制度化激励,把社会共识转化为可执行规则,把零散力量凝聚为共建共享的合力。基层治理的关键不在于“喊得多响”,而在于让群众看得见变化、摸得着实惠、找得到参与路径。以更精细的制度设计激活更广泛的社会参与,才能不断夯实乡村善治根基,为推进宜居宜业和美乡村建设提供更加坚实的支撑。