问题:随着县域经济社会活动日益活跃,人员流动增加,道路交通更繁忙,重点场所管理任务加重,治安要素持续增多,治安形势呈现多元叠加、变化快的特点;传统以经验为主、分散管理的模式,信息汇聚、研判预警、联动处置等环节容易出现响应不够及时、协同不够顺畅的问题。如何把治安要素“管得住、看得清、处置快”,在更高起点上提升风险发现与治理能力,成为推进基层治理现代化的现实课题。 原因:一上,新型违法犯罪手段不断翻新,跨区域、链条化特征更突出,对信息化支撑和精准打击提出更高要求;另一方面,基层警务任务繁重,既要保持对突出违法犯罪的高压态势,也要兼顾日常管理、矛盾纠纷化解和便民服务,客观上需要更科学的警务运行机制和更高效的数据治理体系。同时,县域治理强调“防在前、控在先”,若治安要素整合不全、更新不及时,容易导致风险识别滞后、处置资源投向不够精准,影响整体防控效能。 影响:推进全量治安要素智能管控,有助于把分散信息转化为可研判、可预警、可处置的治理能力,推动社会治安防控从“事后处置”向“事前预防”延伸。对公安机关而言,这既是提升打击效能和应急处置水平的需要,也是依法行政、规范执法的重要支撑。对地方发展而言,安全是发展的前提。治安秩序稳定、公共安全可控,将更稳定企业和群众预期,优化营商环境,提升城乡综合承载力。对群众感受而言,围绕民生领域突出问题精准施策,能够更直接回应关切,提升获得感、幸福感、安全感。 对策:在此次专题调研中,安仁县提出按照上级关于公安工作现代化的部署要求,立足县域实际,系统推进理念、体系、能力现代化。重点方向可概括为“五个着力”。 一是着力筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,落实队伍建设要求,确保公安工作始终沿着正确方向推进,把忠诚可靠转化为履职尽责的行动自觉。 二是着力严控风险隐患。完善立体化社会治安防控体系,强化对重点区域、重点时段、重点部位的动态管控,推动风险隐患排查整治常态化、制度化,提高预警发现、快速处置、闭环治理能力。 三是着力提升打击震慑效能。针对群众反映强烈的突出违法犯罪,坚持打防结合、精准施策,优化警种协同与警力配置,形成打击整治与源头治理相互支撑的工作格局。 四是着力服务发展大局。围绕经济社会发展需求,依法依规提供更精准高效的安全保障和公共服务,推动平安建设与发展建设同向发力,让高水平安全更好支撑高质量发展。 五是着力厚植为民情怀与强化队伍建设。把群众满意作为重要标准,聚焦与群众生活密切涉及的的治安问题和民生痛点,推动便民利民举措落地见效;同时加强实战能力培养,提升规范执法水平和现代化履职能力,建设适应新形势新任务的过硬队伍。 前景:面向下一步工作,县域公安现代化建设的关键在于“机制更顺、数据更准、处置更快、服务更优”。随着全量治安要素智能管控加快,警务运行将更突出数据赋能和实战导向,社会治安防控将更注重系统治理与协同共治。预计在持续补齐短板、完善制度机制、夯实基层基础的基础上,安仁县有望形成更精细、更智能的治安治理模式,为提升县域治理效能、维护社会大局稳定提供支撑。
推进公安工作现代化是一项系统工程,需要理念、体系、能力各上协同发力;安仁县委此次调研和部署,说明了对公安工作的重视,也为全县公安机关明确了工作重点。当前,面对复杂多变的社会治安形势,公安机关只有坚持以人民为中心,持续创新理念和方法,才能更好适应新时代要求,为经济社会发展提供更有力的安全保障。