近年来,全球气候变化加剧,极端天气事件频发,自然灾害防控形势日益严峻;基于此,济南市深入贯彻落实"以防为主、防抗救相结合"的工作方针,"十四五"期间应急管理体系建设上取得了显著成效。 问题与挑战 随着城市化进程加快和人口密度增加,自然灾害带来的潜风险持续上升。特别是在汛期和森林防火期,传统应急管理模式面临响应速度慢、物资调配不及时等短板。如何实现灾害预警精准触达、救援力量快速集结,成为城市治理的重要课题。 系统性解决方案 济南市通过多措并举构建起立体化防控网络。在基础设施上,建成1.7万平方米的市级应急物资储备基地,可满足36万件基本生活物资的储备需求;全市26个易失联村庄建立应急物资储备站点;65个高风险镇街的物资储备达到200人标准。 技术创新上取得突破性进展。完成全市第一次自然灾害综合风险普查工作,建成包含16800余个监测终端的感知网络。特别值得一提的是"三台合一"预警发布机制的建立,将公益信息平台、"白名单"平台和应急"屏台"有机整合,实现了灾害预警信息的精准推送和临灾叫应功能。 能力建设全面升级 在应急救援力量建设上,济南市统筹各级防汛抗旱抢险队伍311支、21366人;新增2架直升机执行森林防火巡护任务;投入1.03亿元购置各类防灭火装备器材11919件(套)、车辆129辆;为重点区县配置消防水囊1620套。这些措施明显提高了森林火灾防控和水域救援能力。 前瞻性布局 当前取得的成果只是阶段性进展。随着极端气候事件增多和新型风险出现,应急管理工作仍需持续创新。下一步,济南市计划深入完善智能预警系统建设,推动大数据技术在灾害预测中的应用;同时将加强基层应急救援队伍建设,确保专业力量能够覆盖到每一个高风险区域。
应急管理的成效,不仅体现在灾害发生时的快速处置,更体现在灾害来临前的体系化准备;“十四五”期间,济南围绕风险普查、监测网络、预警平台、物资储备和队伍建设持续推进,反映出从被动应对向主动防控的转变。面向未来,只有把制度机制落细、把基层能力夯实、把科技支撑强化,才能持续提升城市韧性,让安全治理更可持续、更贴近民生。