国家高值医用耗材集采扩容 药物球囊与泌尿介入类产品纳入采购范围

问题:高频刚需耗材价格偏高,部分领域仍存集采“空白” 随着人口老龄化加速,心血管疾病与泌尿系统结石等疾病负担持续上升,相关微创介入手术需求旺盛。

药物涂层球囊主要用于冠脉及外周血管狭窄治疗,泌尿介入类耗材覆盖肾结石、输尿管结石等取石手术的关键环节。

现实中,这些耗材多为高值产品,患者自付压力与医院成本控制压力并存;尤其泌尿结石手术相关耗材此前在国家层面集中带量采购覆盖不足,形成临床费用压降的薄弱点。

如何在保障质量与供应的前提下,推动价格回归合理区间、减轻群众负担,成为本轮集采需回应的核心问题。

原因:临床需求刚性叠加市场结构变化,推动集采向细分高值领域延伸 一方面,两大类耗材具有“用量大、替代难、刚性强”的共同特征:血管介入与泌尿结石介入均属于标准化程度较高的手术场景,耗材使用呈现常态化、规模化。

以泌尿介入中的导丝等基础耗材为例,临床年使用量可观,价格与可及性直接影响手术可负担性。

另一方面,技术路线与临床理念正在变化。

以冠脉药物涂层球囊所支持的“介入无植入”理念为代表,在部分患者适应证中可减少永久植入物带来的长期风险,临床使用量呈增长态势。

需求快速上升叠加市场规模扩张,促使政策将集采重点从传统品类进一步延伸到细分高值耗材领域,以更精准地覆盖临床痛点。

影响:患者减负、医院控费、产业提质将形成联动效应 对患者而言,最直接的利好在于费用可预期、总体负担有望下降。

血管狭窄患者与泌尿结石患者覆盖面广,其中不少患者需要多次检查与介入治疗,耗材费用在总费用中占比高。

集采通过“以量换价”压缩虚高空间,有望带动单次手术费用下降,提升治疗可及性,特别是对慢病患者、复发风险较高人群和需要多次干预的患者群体意义更为突出。

对医疗机构而言,集中带量采购将提升供应稳定性与成本管理能力。

中选产品形成相对稳定的供应关系,有助于减少临床使用中的价格波动与采购不确定性,同时促进医院在耗材管理、临床路径与费用结构方面进一步规范。

对产业链而言,竞争格局将从单纯“比低价”向“比质量、比交付、比服务、比创新”转变。

参与企业数量多、产品覆盖广,客观上要求企业在质量体系、产能保障、临床支持和注册合规等方面具备更强综合能力。

对头部企业而言,规模化中选有利于摊薄成本、稳定产线;对具备技术优势的创新型企业而言,政策规则更强调理性竞价与持续供应,也为其通过质量与技术赢得市场留出空间。

对策:以规则优化对冲“低价内卷”,守住质量安全与临床可用底线 本轮集采的制度设计更突出“稳”与“优”。

引入“锚点价格机制”,通过对同竞价单元报价设置参照阈值,意在减少异常低价对整体价格体系的冲击,避免因过度压价导致质量风险、供给不稳或企业退出。

与此同时,设置复活机制,为首轮未中选但具备竞争力的企业提供再报价机会,有助于提升中选覆盖面与供给韧性,减少单一来源风险,保障临床有足够的可选择产品。

在质量保障方面,带量采购并不意味着降低标准,而是将质量与合规作为准入前提,并在中选后通过履约、监管和临床使用反馈形成闭环。

对企业而言,核心不在于“压到最低”,而在于在合理价格区间内做到持续合规、稳定供货与质量一致性;对监管部门与采购方而言,需要进一步强化对中选产品全生命周期的质量监督、供货履约管理以及临床不良事件监测,确保“降价不降质、提效不减安”。

前景:集采常态化将推动医疗改革向更深层次迈进 从长远看,高值医用耗材集采进入细分领域并持续优化规则,意味着改革正从“价格治理”走向“系统治理”。

一是促进医保基金使用更高效,把有限资源更多用于提升保障水平与支持临床必要的新技术、新产品应用;二是推动医院从“以耗材驱动”转向“以规范诊疗与价值医疗驱动”,在临床适应证、路径管理和成本核算上形成更清晰的标准;三是倒逼产业升级,通过规模化采购与规则引导,促使企业把竞争重点放到质量体系、制造能力和创新研发上,形成优胜劣汰与良性循环。

同时也应看到,随着集采范围扩大,市场价格重塑将对企业利润结构与研发投入带来再平衡压力。

下一步,需要在政策层面进一步完善对创新产品的评价与准入机制,推动“临床价值—支付政策—采购规则”协同,既让群众用得起,也让真正有临床价值的创新能持续涌现。

第六批国家高值医用耗材集采的启动,标志着我国医疗器械集采制度的进一步完善和深化。

通过创新的价格机制和复活机制,集采在降低患者医疗成本、保障产品质量和鼓励企业创新之间找到了平衡点。

随着这一制度的常态化推进,将有更多患者受益于医疗改革的成果,同时也将推动我国医疗器械产业向更加规范、高效、创新的方向发展。

这既是对人民健康的承诺,也是对医疗改革深化的有力推进。