一、总体形势稳中有忧，事故教训警示深刻 应急管理部调查统计司司长李豪文发布会上表示，2025年全国安全生产形势总体保持稳定，重大事故数量控制在个位数，未发生特别重大事故；但从已发生的9起重大事故及若干典型事故看，暴露出的问题不容忽视，教训十分深刻。 当前正值各地开春复工复产集中期，人员流动加快、施工作业增多，安全生产压力明显上升。应急管理部此次集中通报事故教训，旨在以案促改，推动各地各企业把安全责任落到实处，而不是把他人的事故当作“故事”听过就算。 二、安全与发展统筹失衡，盲目赶工酿成惨祸 通报事故反映出，安全与发展关系处理失当，是多起事故的共同诱因。 山东高密某化学企业违规变更工艺技术，风险评估和危害辨识缺失，投产不足一个月即发生重大爆炸事故。四川阿坝红旗特大桥垮塌事故暴露出，勘察单位未完成规定钻孔数量却虚报完成，把隐患埋在工程源头。内蒙古包钢重大事故同样警醒：事发前约一个半小时，蒸汽球罐已出现严重泄漏，但企业派驻现场的两名监督员为维持生产不停工，要求施工人员继续作业，最终造成群死事故，两名监督员也未能幸免。 此外，部分地区盲目承接不具备基本安全条件的高风险项目，既缺少必要的安全管理和技术力量，也未通过聘请专家、引入专业团队等方式补齐短板，事故风险随之上升。 这些案例说明，发展和安全必须同步推进。以牺牲安全换取短期指标，不仅难以支撑高质量发展，也会带来沉重代价。 三、责任链条断档失守，监管漏洞长期积累 安全生产责任落实不到位，是事故中暴露出的另一突出问题。 河北隆化某老年公寓重大火灾事故显示，有关部门多次检查整治，但始终未发现违规使用夹芯彩钢板这个关键隐患；消防控制室值班人员无证上岗问题也长期未纠正，监管效果打了折扣。辽宁葫芦岛重大翻船事故则反映出，港口管理人员对船员配备不足、伪造证件仍出海等问题长期放任，最终酿成严重后果。 辽宁辽阳某饭店火灾事故中，地方有关部门对违法建设处置消极，导致涉事饭店私搭乱建问题长期悬而未决。广东汕头重大火灾再次暴露“三合一”“多合一”“下店上宅”等身边隐患，这类问题存在已久，却未得到有效治理。 春节期间，江苏东海、湖北宜城相继发生烟花爆竹爆燃事故，造成群死群伤，也反映出部分地方在烟花爆竹燃放管理上措施不实、漏洞明显。 四、顽瘴痼疾根治不力，违规分包屡禁不止 建设施工领域违法违规转包分包、低价中标、层层“扒皮”等问题在部分地区仍较突出，且有反复、多发的趋势。 青海尖扎大桥重大垮塌事故中，21份劳务合同里有18份存在违法分包问题，物资采购把关不严，个别不合格螺丝成为事故直接诱因，导致大桥垮塌、16人遇难。江苏响水桥梁垮塌事故同样涉及违法分包：项目名义上由高等级资质企业承建，实际施工却由资质较弱的队伍完成，质量难以保障。 昆明铁路重大事故则暴露出长期违章指挥问题：施工人员无视调度行车指令，多次组织人员提前入场作业，侥幸心理长期存在，最终付出生命代价。 道路运输领域虽连续一段时期未发生重特大事故，但超速超载、疲劳驾驶、乘车人员不系安全带等问题仍然突出，不能掉以轻心。 五、多措并举强化整治，推动安全责任落地 针对上述问题，应急管理部强调，各地各企业需从以下上抓实整改：一是坚持安全发展，把安全生产纳入发展决策全过程，坚决防止以牺牲安全换取经济指标；二是压紧压实责任链条，推动“一件事”全链条整治走深走实，确保各环节责任清晰、落实到位；三是对违法转包分包、弄虚作假等问题保持高压整治，从制度和执行层面堵住漏洞；四是加强对群众身边隐患的排查治理，把监管力量延伸到基层末端。