问题——消费是稳增长、惠民生的重要支点，但当前消费领域仍存结构性矛盾：一上，居民对安全、品质、便利、透明的消费需求加速升级；另一方面，食品药品等重点领域风险隐患仍需持续治理，网络消费又带来价格失范、虚假宣传、不正当竞争等新问题，一些纠纷处理链条较长、成本较高，影响消费体验和信心；如何“买得放心、用得安心、退得省心”上形成稳定、可执行的制度保障，成为提振消费的关键。 原因——消费环境建设是一项系统工程，既需要供给侧提质，也需要监管侧增效，还离不开服务侧优化。山东市场监管部门在实践中发现，单靠执法整治难以覆盖新业态新模式，必须通过标准体系、品牌认证、信用承诺、协同治理等方式，把更多精力从“事后处置”转向“事前规范”和“源头治理”。同时，消费热点呈现节假日集中、线上线下融合的趋势，监管的数字化、精准化水平直接影响治理效果。 影响——围绕上述问题与成因，山东以“放心消费在山东”建设为牵引，推动形成更稳定的市场预期和更具获得感的消费体验。发布会上，山东省市场监督管理局对应的负责人表示，近年来在全国消费者满意度测评中，山东保持靠前位次，“放心消费”正由专项行动逐步转化为可复制的制度安排和可落地的场景供给。这种以信用为基础、以标准为支撑、以监管为保障、以维权为托底的综合治理，有助于降低交易成本、减少纠纷摩擦，进而释放消费潜力、带动产业升级。 对策——山东的做法集中体现在“四向发力”。 一是以标准与质量提升消费供给。围绕质量“生命线”推动标准升级，引导产品和服务迭代，并面向新型消费领域完善标准体系。据介绍，山东推动2025年制修订国家标准112项、地方标准73项，以标准“硬约束”带动消费提质扩容。同时强化品牌牵引，持续做优“泰山品质”等质量认证，形成以认证促提升、以品牌促信任的良性循环。目前全省已有130家“泰山品质”认证企业、589家绿色产品认证企业、767家有机产品认证企业，第四批100家“好品山东”品牌同步发布，推动供给从“可用”向“好用、耐用、放心用”升级。 二是以“零容忍”守牢安全底线。食品安全上，聚焦农村地区、校园餐以及肉及肉制品等重点领域开展专项治理，2025年计划完成食品抽检60余万批次，国家评价性抽检合格率保持98%以上。工业产品上，针对“一老一小”用品、燃气相关产品等风险点强化监督抽查，完成抽查任务9.37万批次并依法开展后处理。特种设备方面，将老旧电梯更新改造作为民生重点推进，全省获批更新3318台、落实资金4.9亿元，通过设备更新降低事故风险、提升公共安全水平。 三是以价格监管与网络治理维护公平秩序。山东紧盯春节、国庆等消费集中期，对大型商超、景区等重点场所加密巡查，围绕米面粮油等生活必需品严查价格欺诈、哄抬物价等行为，2025年节假日期间纠正价格违法行为509件。针对线上消费特点，开展涉网价格行为监测，累计监测店铺近7000家、商品近8万件，对涉嫌违法线索核查处置并督促整改，推动平台压实主体责任。同时持续开展“守护消费”铁拳行动，公布5批40件典型案例；重拳整治网络不正当竞争，2025年查办相关案件1043起，以高压态势净化线上线下市场环境。 四是以场景建设与高效维权提升消费体验。山东将经营主体信用培育与消费场景打造结合起来，把22.3万家经营主体纳入培育库，引导商场、超市等公开承诺、诚信履约，并探索“一地一特色”的放心消费场景：青岛上线“放心消费地图”，覆盖街区、景区、商场、农贸市场等；淄博围绕陶瓷琉璃打造放心消费直播间，降低线上“踩坑”概率；聊城莘县依托蔬菜产业推动从种植采收、检测合格到带证上市的全流程追溯，打通“从田间到餐桌”的责任链条。维权方面，山东完善纠纷源头和解机制，推广线下无理由退货、先行赔付、在线纠纷解决等举措。依托全国12315平台推进在线协商，部分地区相关投诉事项实现企业端自主化解，和解成功率达93%；全省接入在线纠纷解决机制企业达6.2万家。此外，山东制定全国首个省级消费纠纷多元化解地方标准，拓宽解纷渠道。2025年全省市场监管系统处置投诉、举报、咨询190余万件，以更便捷的公共服务稳定消费信心。 前景——下一步，山东“放心消费”建设将从“点上示范”走向“面上提升”，从“专项整治”走向“常态治理”。随着标准体系持续完善、品牌矩阵加快壮大、监管方式更数字化精细化、纠纷化解更前置高效，消费环境的稳定性和可预期性有望继续增强。尤其在新型消费加快发展、线上线下深度融合的背景下，山东若持续推动平台责任落实、数据监测预警和跨部门协同，将更有利于把风险隐患化解在早、处置在小，为扩大内需提供更有力支撑。
山东的实践表明，放心消费环境的形成，关键在于制度创新与技术手段合力推进。从标准制定到末端监管，从品牌培育到权益保障，闭环治理的路径具有参考价值。随着消费升级与产业转型更耦合，持续提升监管精准度、扩大优质供给覆盖面，将成为下一阶段深化改革的重点。这既考验治理能力，也关系到经济高质量发展的持续动力。