财政是国家治理的基础;1月30日,财政部召开新闻发布会,公布2025年财政收支情况。复杂多变的经济形势下,我国财政收入总体平稳,重点支出保障有力,为经济社会发展提供了坚实支撑。 从收入看,2025年全国一般公共预算收入216045亿元。其中税收收入176363亿元,增长0.8%。非税收入39682亿元下降,主要因2024年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高了基数。分中央和地方看,中央一般公共预算收入93963亿元,下降6.5%;地方一般公共预算本级收入122082亿元,增长2.4%。这种分布格局反映了财政资源向基层倾斜的政策导向,有利于加强地方财政保障能力。 主体税种表现稳定。国内增值税增长3.4%,国内消费税增长2%,企业所得税增长1%,增幅比上半年提高2.9个百分点。这些数据表明我国经济结构优化升级步伐在加快。 战略性新兴产业税收增长突出。计算机通信设备制造业税收增长13.5%,电气机械器材制造业增长8%,科学研究技术服务业增长14.3%,文化体育娱乐业增长7.5%。这些高附加值产业的增长充分说明了我国经济新动能在不断积聚。 地方财政收入稳步回升。全国近九成地区收入实现增长,31个省、自治区、直辖市中27个地区财政收入比2024年增长。除个别地区受大宗商品价格下行影响外,绝大多数地区财政收入增长态势稳定。 在支出端,财政部门坚持保障重点领域支出。2025年全国一般公共预算支出28.74万亿元,比2024年增长1%。其中,社会保障和就业支出增长6.7%,教育支出增长3.2%,卫生健康支出增长5.7%,科学技术支出增长4.8%,节能环保支出增长6.1%,文化旅游体育与传媒支出增长2.2%。这些民生和发展领域的支出均保持了较好增长势头。 政府性基金预算上,全国政府性基金预算收入5.77万亿元,比2024年下降7%;支出11.29万亿元,比2024年增长11.3%。增长主要源于加快债券资金使用,2025年超长期特别国债、地方政府专项债券、中央金融机构注资特别国债等资金共支出6.19万亿元,比2024年增加1.69万亿元,增长37.6%。这些资金的有效投放有助于增强经济发展动能。 财政部国库司副司长郑涌表示,2025年各级财政部门实施更加积极的财政政策,加强国家重大战略任务和基本民生财力保障,狠抓预算执行管理,财政运行平稳有序。这充分说明我国财政政策的灵活性和有效性得到了发挥。
2025年财政收支呈现"总体平稳、重点突出"的特征,稳中求进的政策主线更加清晰。既要把钱用在刀刃上,守住民生底线、夯实发展基础,也要以更高效率把资金转化为生产力和公共服务能力。面向未来,唯有统筹当前与长远、发展与安全,才能让积极财政政策在高质量发展中发挥更持久、更有力的支撑作用。