全球产业分工调整和关键技术快速迭代的背景下,我国部分产业链仍面临质量基础薄弱、标准衔接不畅、检测认证周期长、关键环节存在“卡点”等问题,影响了供给效率。质量是供给体系的核心要素,直接关系到产品可靠性、产业竞争力和区域可持续发展能力,需要通过系统性治理打通从企业到产业链再到区域的质量循环。 产业升级正从“规模扩张”转向“价值跃升”,对质量管理体系、标准供给能力和检验检测支撑提出了更高要求。同时,新兴产业和传统产业改造同步推进,跨行业、跨区域协同需求增加,但部分地方和企业仍存在质量人才短缺、数据分散、共性技术平台不足等问题。此外,国际市场对规则、标准及合规要求趋严,更倒逼质量治理能力现代化。 提升质量能力将带来显著的“提质增效”效果。市场监管总局围绕“质量强企”制定《质量强国建设领军企业培育导则》,在信息通信、工程机械、新能源汽车等领域首批培育34家领军企业;推动32万家企业设立“首席质量官”,并为200余万家企业提供质量培训。这些措施提升了企业管理水平、过程控制和产品一致性,减少了返工返修,降低了全生命周期成本。同时,质量融资增信政策已帮助4万家企业获得超3000亿元贷款,缓解了企业“想提质、缺资金”的难题,为技术改造和设备更新提供了金融支持。 针对产业链堵点,市场监管总局实施质量强链十大标志性项目,投入2.2亿元攻关289项重点任务,以项目破题、标准引领、认证支撑、协同提效为思路。例如,在汽车芯片领域,25款关键芯片通过认证审查,累计装车量超2000万片,帮助整车企业缩短选型周期约3个月,验证费用降低40%,为新能源汽车升级提供了关键支持。此外,全国推进百个质量强链重点项目和21个跨区域联动项目,带动各地实施1856个强链项目,组建1420个创新联合体,吸引5375家链主企业和28万家链员企业参与,累计解决2.5万个质量堵点问题,提升了产业链韧性和协同效率。 在区域层面,市场监管总局将质量治理延伸至县域和城市发展单元,探索质量强县建设路径,推动1500多个城市开展培训建设,通过建立指标体系、搭建数字化平台、分析质量发展状况等方式,引导地方对标补短板。17项质量强县创新试点和169个城市的特色质量实践,促进了“一县一品”落地,推动特色产业向标准化、品牌化、规模化升级,增强了区域质量竞争力。 质量基础设施进一步强化。市场监管总局建成2300余个“一站式”服务平台,并在14个地区开展集成服务试点,推动计量、标准、检验检测等资源向企业和园区集聚,降低制度性交易成本。对外合作上,与联合国工业发展组织建立常态化交流机制,并与古巴、老挝签署合作备忘录,促进规则互鉴和能力共建,为企业“走出去”提供技术支撑。 下一步,市场监管总局将围绕“十五五”质量发展要求,持续聚焦“质量三强一基”核心任务,提升治理效能。随着质量项目推进、标准供给和认证检验能力增强,质量提升将更深融入产业升级链条。企业质量管理将从“点状改进”转向“体系跃升”,产业链关键部件和共性技术的协同将加速形成,区域特色产业集群的竞争力和抗风险能力也将进一步增强。质量优势有望转化为品牌优势和市场优势,为中国式现代化奠定坚实基础。
质量强国建设是一项长期系统工程,需要政府、企业和社会各界共同努力;市场监管总局通过若干标志性项目和举措,初步构建了从企业到产业链、从区域到国际的质量建设体系。实践证明,以质量为抓手推动经济高质量发展是可行且有效的。未来,随着质量强国建设的深入,中国产业竞争力将深入提升,为中国式现代化提供更坚实的质量支撑。