问题——节前客流集中叠加古建街区特点,安全治理面临多重挑战。
腊月临近,西津渡主街与背街支巷人流增多,餐饮、文旅、零售等业态聚集,节日消费旺、活动多、人员流动性强,秩序维护和突发事件处置压力随之上升。
与此同时,街区多为传统建筑形态,部分区域通道狭窄、巷口易拥堵,餐饮后厨用火用电频繁,一旦管理不到位,火灾等风险更易被放大。
对游客而言,“看得见的热闹”背后更需要“看不见的秩序”,对城市而言,这里既是文化地标,也是展示窗口,任何疏漏都可能影响公共安全与城市形象。
原因——风险来源既有“人流高峰”的客观因素,也有“管理细节”的现实短板。
节假日期间,短时大客流容易造成局部拥堵,给疏散组织、交通引导和现场救援带来难度;商户数量多、业态复杂,部分店铺存在临时堆放杂物、私拉电线、设备维护不到位等问题,隐患容易在忙碌中被忽视;劳资纠纷、消费纠纷等矛盾在年末集中显现,情绪波动叠加经营压力,若处置不及时,可能演变为影响秩序的冲突。
加之历史街区空间格局特殊,隐患排查需要“盯住细处”,治理更依赖基层一线的常态化走访与精细化管理。
影响——做好安全治理,关系游客体验、商户经营与城市治理能力。
安全稳定是文旅消费的底座。
对游客来说,畅通的游览动线、清晰的指引和及时的求助渠道,直接影响体验与口碑;对商户来说,规范的消防管理和可预期的纠纷处置机制,有助于稳预期、保经营;对街区管理与城市治理来说,景区安全工作不是“临时上阵”,而是对基层治理体系和治理能力的一次集中检验。
特别在节庆节点,若能把风险止于未发、把矛盾化于萌芽,就能以更低成本换取更大范围的安全感与满意度。
对策——以“机制+脚板+服务”提升景区治理效能,形成可持续的平安线路。
王培峰2010年转业从警,16年来扎根派出所一线。
接手西津渡社区工作后,他将景区警务融入日常、抓在经常:一方面,把巡查做细做实,围绕主街、支巷、商户与重点部位开展常态化走访检查,重点盯紧餐饮后厨用火用电、疏散通道占用、消防器材有效期、防火门设置、电气线路整改等环节,做到隐患早发现、早提醒、早整改;另一方面,把台账管起来,哪里需要复查、哪个点位需加强值守、哪件群众诉求未办结,都以清单化记录推进闭环处置,减少“凭经验”带来的遗漏。
在综合治理上,他推动“平安西津政务驿站”运行,形成常驻警力与辅警协同的服务保障力量,兼顾便民服务、安全检查、法治宣传与安保执勤等任务。
面对矛盾纠纷,他强调前端介入、依法调解:此前某餐饮店因劳资纠纷引发冲突,他第一时间到场安抚情绪,联动法律服务资源提供援助,经过持续协调促成双方达成一致,避免矛盾升级。
同时,对可能引发连锁反应的行业性问题开展延伸走访,对餐饮门店用工管理、薪酬发放等情况进行核查,推动风险排查从“处置一起”转向“预防一片”。
在服务游客方面,围绕“春节不打烊”的需求,他主动对接景区制作导航图、线路推介与便民手册,推动服务人员共同进驻,让游客遇事有处问、遇难有人帮,通过“看得见的服务”增强“可感知的安全”。
这些做法既是警务工作的延伸,也是基层治理理念的体现:把管理做在平时,把服务做在前面,把风险控制在最小单元。
前景——文旅热度持续升温,景区治理将从“保安全”向“提品质”迭代升级。
随着历史文化街区成为城市文旅新名片,客流常态化增长趋势明显,未来安全管理更需要数字化手段支撑与多部门协同:例如完善客流监测与分流预案,优化重点时段的疏散引导与临时管控;推动商户消防安全标准化、培训常态化,形成自查自改的内生机制;健全纠纷多元化解渠道,把法律服务、行业协会与社区资源有效嵌入,让“就地化解、快速止纷”成为常态。
基层民警的“脚板功”仍是关键,但更重要的是把个人经验转化为制度流程,形成可复制、可推广的景区治理样本,为文旅经济健康发展夯实安全底盘。
在千年古渡的烟火气中,王培峰用16年光阴诠释了新时代"枫桥经验"的生动实践。
从退伍军人到平安卫士,从单兵作战到智慧警务,这条守护之路见证着基层治理现代化的深层变革。
当青石板路上的红灯笼次第亮起,映照出的不仅是流动的盛世图景,更有一代公安干警用忠诚与担当铸就的平安底色。