问题:两岸人员往来需求升温,口岸承载与服务能力面临更高要求 2025年,福建口岸台胞出入境规模实现历史性增长,全年约215.7万人次。数据背后,既说明两岸人员往来保持活跃,也对口岸通关效率、运力组织、应急保障和精细化服务提出更高要求。福建是大陆对台交流合作的重要前沿,口岸既是人员往来的“第一站”,也是观察两岸交流热度的“窗口”。在客流持续增加的背景下,如何实现安全、有序、高效通关,成为口岸治理与公共服务需要直面的课题。 原因:区位优势叠加政策与航线完善,人员往来动能持续释放 一是区位与通道优势明显。福建与台湾隔海相望——航程短、成本相对更低——具备便利的往来条件。目前福建运行的四条“小三通”客运航线,覆盖厦金、福马、泉金等重点通道,为探亲访友、经贸往来、旅游交流提供了稳定选择。 二是交流活动带动效应突出。围绕海峡论坛等交流平台,主管部门加强通关保障与现场组织,提升集中客流应对能力,带动往来人次增加。 三是口岸服务优化。厦门出入境边防检查总站以改善通关体验为重点推进服务品牌建设,结合闽南民俗元素提升服务辨识度,增强台胞通关便利性与体验;同时在现场引导、信息提示、分流组织等环节加强精细管理,为客流增长提供支撑。 四是人员往来结构更趋多元。随着两岸民间互动、商务往来与短途旅游需求回升,叠加家庭团聚和节假日出行高峰,客流增长更为明显。数据显示,2025年经“小三通”航线出入境的台胞达143.7万人次,创25年来新高,显示短途海上客运通道吸引力持续增强。 影响:交流“热度”转化为发展“动能”,也对治理能力提出更高标准 从社会层面看,台胞往来规模扩大,有助于增进相互了解、拉近情感联系,推动两岸民间互动更密切;在更频繁的人员往来中,“同城生活圈”理念更具现实感,跨海生活与办事的可达性继续提升。 从经济层面看,客流增长带动交通运输、住宿餐饮、文旅消费等有关行业,促进港口城市和沿海县域经济活跃;同时也增加经贸洽谈、会展交流和项目对接机会,提升区域开放合作活力。 从治理层面看,客流快速增长对通关效率、现场秩序维护、极端天气应对、突发事件处置以及航线运力协调提出更高要求。只有以更完善的制度安排和更有力的技术支撑,才能在繁忙情况下保持秩序与效率。 对策:以便利化与安全性并重,系统提升口岸综合保障能力 一是提升通关组织效能。针对节假日、论坛会期等客流集中时段,完善预测研判机制和分级响应预案,强化前置分流与窗口资源动态调配,缩短旅客排队时间。 二是深化便民服务举措。围绕台胞高频需求,在咨询引导、适老服务、信息提示等环节优化流程,推动服务标准化、精细化,形成更具辨识度的口岸服务体系。 三是强化联动协同。加强口岸管理单位与航运企业、港区运营方、地方交通部门的信息共享与联合调度,提升运力匹配和接驳效率,保障旅客“最后一公里”顺畅衔接。 四是守牢安全底线。在提升效率的同时,严格落实口岸安全管理要求,完善风险排查、秩序维护和应急处置体系,推动通关安全、航行安全与公共安全同步提升。 前景:通道功能将进一步凸显,稳定预期与优化供给是关键 综合研判,在航线稳定运行、服务持续优化和民间往来需求支撑下,福建口岸台胞出入境规模有望继续保持活跃态势,“小三通”作为便捷通道的作用将进一步显现。同时,客流增长也要求持续提升制度化保障能力,增强对峰值客流和复杂情形的韧性与应对水平。面向“同城生活圈”建设,口岸功能将从“通得了”向“通得快、通得好、通得稳”升级,更好服务两岸交流合作。
215万这个数字不仅代表人流量的增长,也折射出两岸人员往来的黏性与联系的加深。当金门菜农清晨挑着蔬果赶赴厦门早市,当马祖学子每周往返福州高校成为常态——这些具体的生活场景——比抽象表述更能说明交流的现实基础。福建口岸的繁忙,记录着两岸社会联系不断加密的进程,也为更深化交流合作提供了可见、可感的注脚。