问题：宫颈癌、乳腺癌是威胁女性健康的常见恶性肿瘤，早期症状往往不明显，但通过规范筛查可以实现早发现、早诊断、早治疗。基层地区仍面临"发现晚、治疗晚"的困境：一些妇女对筛查的必要性认识不足，参与度不高；偏远地区就医不便、检查资源集中，导致"想筛查、难筛查"的现象普遍存在。如何把预防关口前移、把服务送到群众身边，成为提升妇女健康水平的重要课题。
从"治病为中心"转向"健康为中心"，楚雄市的实践为农村地区妇女疾病防治提供了可复制的经验；随着国家公共卫生服务均等化进程加快，如何让更多惠民政策突破地理阻隔，真正转化为群众触手可及的健康保障，仍是各级政府部门需要深入思考的民生课题。