国资委部署2026年央企高质量发展路线图:“两个确保、两个力争”锚定稳增长与强支撑

当前,中国经济发展进入新阶段,对国有经济的高质量发展提出了更高要求。

国务院国资委副主任庞骁刚在近日举行的新闻发布会上,系统阐述了2026年中央企业发展的目标体系和工作重点,为国资央企指明了前进方向。

从目标设定看,"两个确保、两个力争"体现了既定性又灵活性的发展理念。

确保增加值持续增长是基本要求,反映了国有经济必须保持稳定增长的底线要求。

力争与国家GDP增速相匹配则是更高追求,意味着央企增长要与国家经济增长保持同步,充分发挥国有经济的支撑作用。

在经营指标方面,"一利五率"涵盖了利润总额、营业收现率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率和资产负债率等关键指标,确保这些指标稳中向好是基本目标,力争总体优化则体现了追求卓越的态度。

这一目标体系既科学合理,又具有较强的可操作性。

为实现上述目标,国资委提出了"五个强化"的工作框架,形成了系统完整的发展路径。

强化提质增效是基础,要求央企紧盯目标任务,持续加大拓市增收、降本增效的力度,同时积极扩大有效投资。

这既要求企业向内挖潜,提高经营效率,也要求企业向外拓展,开拓新的增长空间。

特别是要坚持投资于物和投资于人的紧密结合,聚焦"两重""两新",靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程,这充分体现了新发展理念的要求。

强化科技创新是动力源泉。

当今世界科技竞争日趋激烈,新质生产力成为经济发展的重要驱动力。

央企作为科技创新的主体力量,要充分发挥自身优势,加强自主创新、原始创新和关键核心技术攻关。

推动创新联合体升级提质,建好建强中试验证平台,这些举措旨在打通从基础研究到产业应用的全链条。

同时,央企要带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准,这种开放合作的态度有利于促进供需对接和成果转化,更好催生新质生产力。

强化布局优化是战略调整。

以高质量编制实施"十五五"规划为抓手,围绕推动国有资本的"三个集中"——向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中,向前瞻性战略性的新兴产业集中,这充分体现了国有资本的战略导向。

央企要加快布局优化和结构调整步伐,强化在战略安全、公共服务领域的投入,坚持传统产业转型和新兴产业发展并举,大力推进战略性、专业化重组和高质量并购,这些举措将进一步优化国有经济结构,提升其在现代化产业体系中的地位。

强化改革攻坚是体制保障。

深化国资国企改革是激发央企活力的关键。

要持续完善中国特色现代企业制度,加快建立国有企业履行战略使命的评价制度,优化企业管理运行体系,深化企业三项制度改革,完善国资监管体制机制。

这些改革举措既要保证国有资本的控制力,又要充分激发企业的市场活力,形成既有约束又有激励的良好机制。

强化风险防控是底线要求。

高质量发展必须建立在风险可控的基础之上。

央企要健全风险防范化解的长效机制,强化内控体系建设,有效防控投资、债务、境外、金融、合规经营等重点领域的风险,从严从实抓好安全生产、环保和质量管理工作。

这充分体现了稳增长与防风险的统一。

从影响看,这一系列部署将对国有经济的发展产生深远影响。

首先,明确的目标体系为央企提供了清晰的发展方向,有利于激发企业的积极性和创造性。

其次,"五个强化"的工作框架形成了系统的推进机制,各项工作相互支撑、相互促进。

再次,这些举措将进一步提升国有经济的质量和效益,更好地发挥其在国民经济中的支撑作用。

中央企业高质量发展目标的设定,既体现了服务国家战略的使命担当,也彰显了深化改革开放的坚定决心。

随着"五个强化"措施的落地实施,国资央企有望在构建新发展格局中发挥更大作用,其发展成效不仅关乎国有企业改革成败,更将为中国式现代化建设提供关键支撑。

未来三年,这些战略部署如何转化为实际发展动能,值得持续关注。