最近大家都在讨论一个关于西部某省级行业协会的事情，这个协会在换届选举的时候产生了1名会长、89名副会长，后来又增补了不少副会长，负责人总数太多了。事情闹大后，当地马上成立了调查组去核查，发现他们确实违规了。现在民政部门已经通知他们整改，把这次选举的结果给宣布无效了。 其实不光是这家协会有这个问题，很多行业协会、商会里的人职称都设置得乱七八糟，什么名誉的、荣誉的、顾问的一大堆。这个现象叫做“头衔膨胀”。这不仅让协会没法好好服务行业发展，还让他们的公信力变差了。 那为什么会有这种情况呢？一方面是一些协会为了筹集经费、扩大影响才设置这么多职位。比如说吸纳龙头企业的负责人当副会长，这样协会能筹到更多钱运作。另一方面就是一些企业和个人觉得担任副会长可以提升自己的社会地位或者做生意更方便。 再加上制度执行上有漏洞。国家虽然定了规则，但有些协会还是通过增补或特邀的方式来逃避数量限制。这就说明他们的章程执行不严，内部监督也不到位。 这种情况会有什么影响呢？第一是降低决策效率。负责人太多的话会议就会变得冗长难开。第二是权责边界模糊不清。有些负责人只是挂个名并不做事也不负责什么。第三是损害公平竞争。中小微企业可能被边缘化。第四是侵蚀公信力。如果职务变成可以买卖的东西的话，那协会就没法代表公共利益了。 针对这些问题我们该怎么办呢？监管部门应该建立常态化监督体系，变过去只重视登记不重视管理的情况为登记管理并重。比如通过年度检查、随机抽查等方式来监督他们的履职情况。还有制度建设方面也需要完善负责人任职管理制度，明确权责清单和退出机制。 行业协会自身也要加强内部治理。严格按照章程办事，规范增补程序。同时还要定期公开负责人履职情况接受大家监督。 随着“放管服”改革的深入推进，行业协会在促进经济发展方面的作用越来越重要了。这次事件也给我们提供了一个推动高质量发展的机会。 长远来看呢？广东和浙江已经在探索一些新做法了，比如任职承诺制度和履职评估机制等这些创新做法都可以借鉴参考一下。 总的来说要想让行业协会健康发展就要靠内部治理和外部监管双管齐下才行！