问题:边境地区校园法治教育同时面临“贴近生活”和“及时回应”的考验。边境线附近人员往来频繁,学生对国界概念、出入境管理、反走私反偷渡等知识了解不多,容易把法律停留抽象理解上。另外,跨境务工、边贸往来在当地较常见,孩子会从家庭经历和日常见闻中产生具体疑问。如果缺少权威解释和正确引导,不仅不利于未成年人安全防护,也可能影响国家意识和法治意识的形成。 原因:一上,边境治理任务重、涉及面广,传统以“集中宣讲、发放资料”为主的普法方式,容易出现“听过就忘、学用脱节”。另一方面,中小学生认知差异明显:低年级更需要直观、情景化的安全教育,高年级更适合通过案例分析理解行为后果。加之部分家庭有跨境务工、探亲访友等实际需求,未成年人常对“如何合法出境”“怎样合规务工”等问题感到困惑甚至焦虑,亟需把法律条文转化为听得懂、用得上的行为指引。 影响:此次“向日葵普法·开学第一课”将边境普法与校园安全教育结合,突出互动、分层与精准,带来多方面积极效果。其一,以《陆地国界法》等法律法规为重点,讲清“国界线是什么、为什么要守护、遇到异常情况怎么办”等基本概念,帮助学生建立国土观念和规则意识。其二,通过情景模拟、现场问答等方式,把报警求助、拒绝陌生人诱导等安全要点融入普法过程,提升自我保护能力。其三,在个别交流环节,民警对学生家庭有关疑问进行核实与释法,既缓解焦虑,也强化“依法办事、依法维权”的路径意识。更重要的是,活动把法治教育放进学生熟悉的生活场景,让“守法”从口头要求变成可感可知的日常选择。 对策:为提升普法效果,活动采用“主会场+流动课堂+个别谈心”的立体组织方式:集中宣讲用通俗语言解读法律要点;分组互动根据不同年龄段设置差异化内容,低年级侧重人身安全与自护技能,高年级结合真实案例讲清偷越边境、走私等行为的危害与法律后果;同时通过面对面交流,及时回应学生困惑,把普法从“单向讲授”变为“双向沟通”。活动尾声向学校赠送《陆地国界法》《中华人民共和国出境入境管理法》图解宣传手册200余册,并与校方建立“法治教导员”常态化联络机制,计划通过定期进校授课、法律咨询、模拟法庭等形式持续提供法治教育资源,推动从“一次活动”走向“常态开展”。 前景:随着边境地区开放发展、人员往来持续增多,基层治理更需要从“源头预防”发力。面向未成年人开展常态化、分层分类的法治教育,有助于把国家安全、边境安全理念转化为稳定的社会共识,也能为学校安全管理和社会面防控提供支撑。下一步,如能在课程体系上与学校德育、法治课程更好衔接,在内容供给上结合季节性风险和本地典型案例动态更新,并通过家校社联动把普法延伸到家庭与社区,更有利于形成“学生懂法、家庭守法、社会协同”的闭环,深入夯实平安边境建设的群众基础。
法治的力量,不只体现在严明的条文和清晰的边界,也体现在一次次耐心讲解与及时回应之中。把“开学第一课”讲成守法用法的启蒙课,把孩子的疑问当作治理的切入口,既是在守护青少年成长,也是在为边境长治久安夯实基础。当法治走进校园、走进家庭、融入日常生活,边境地区的安全与发展才能在更稳固的规则之上行稳致远。