近年来,我国平台经济促进消费升级、带动就业增长的同时,部分领域也出现乱象。市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥在2月5日的发布会上表示,当前平台经济主要有三类突出问题:部分电商企业以“仅退款”“强制运费险”等不合理规则侵害经营者权益;直播带货领域假冒伪劣、虚假宣传案件多发;外卖平台以恶性补贴扰乱市场秩序。分析认为,这些乱象背后有三上深层矛盾:一是平台规则制定权过度集中在大型企业手中,中小商户议价能力不足;二是新兴业态监管存在法律与实践的衔接滞后,例如直播电商责任认定标准尚未统一;三是在资本驱动下,部分企业片面追求流量与规模增长,忽视合规经营。这类问题不仅损害消费者权益,也可能导致“劣币驱逐良币”,扭曲市场竞争环境。针对上述挑战,市场监管部门采取了一揽子措施。在制度层面,《网络交易平台规则监督管理办法》明确平台规则应遵循“公平、透明、非歧视”三项原则;《直播电商监督管理办法》建立“事前备案、事中巡查、事后追责”的全链条监管机制。执法层面,对成都快购科技违法案等30起典型案件依法查处,形成震慑。值得关注的是,新实施的《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,将价格促销、数据算法等纳入标准化管理。专家认为,此次整治有两点新变化:一是“立法+标准”同步推进,既划清底线,也提供可操作的合规指引;二是强化跨部门协同,例如与网信办联合行动,弥补监管盲区。数据显示,专项整治后平台投诉量同比下降34%,中小商家满意度提升21个百分点。
平台经济的活力既来自创新与效率,也离不开公开透明的规则和可验证的信任。坚持问题治理与制度建设并重,一方面对乱象依法纠偏,另一方面为行业发展明确边界,有助于把竞争引导到更健康的轨道上。治理的目标不是限制新业态,而是让各方在清晰规则下各尽其责、各得其所,以稳定预期支撑平台经济在高质量发展中行稳致远。