随着新业态经济快速发展，快递、外卖从业人员等新就业群体的居住保障与城市融入问题逐渐显现；东城区安定门街道调研发现，辖区外卖骑手日均流动量超过300人次，但普遍面临租房成本高、配套设施不足、融入社区困难等问题。这既折射出超大城市住房供需的结构性矛盾，也提示传统公共服务体系适应新就业形态上仍有短板。针对该治理新课题，东城区将新就业群体安居保障纳入“友好城区2.0”建设重点。安定门街道探索“政企社”联动，对辖区腾退的“共生院”空间进行功能改造。项目自2025年4月启动，区委社会工作部统筹下，联合区总工会、首开集团、美团等多方力量，历时8个月建成建筑面积1200平方米的公寓，首批可容纳80名骑手入住。 此项目落地后带来多上成效：硬件上，公寓配备智能门禁、集中充电桩、共享厨房等12类便民设施；在管理上，通过签订《文明公约》明确居住行为规范，并引导租户共同参与环境维护。更受关注的是，“骑守五道营”志愿服务品牌的建立，让骑手发挥熟悉街巷、机动性强的优势，参与社区安全巡查、特殊群体帮扶等公共服务。 安定门街道工委书记刘河深表示，这一“居住+服务+治理”模式体现三上价值：缓解新市民住房困难的民生意义，优化基层治理结构的制度意义，以及促进社会融合的示范意义。按规划，街道将以此为起点，未来三年在辖区建设5处同类站点，并配套积分奖励、技能培训等长效激励机制。 行业专家认为，此类探索反映了超大城市治理向精细化转型。中国城市规划设计研究院最新报告显示，全国已有23个城市试点新就业群体安居工程，但不少项目仍以硬件供给为主。东城区的实践深入补齐了“物理空间—行为规范—社会参与”的链条，为同类城市提供了可借鉴的路径。
城市的温度，体现在对每一位劳动者的理解与安放。为骑手、快递员等新就业群体提供更可负担、更可持续的居住支持，不只是回应“住在哪里”的现实需求，也是在探索“如何与城市共同成长”的治理命题。当居住保障、行为规范与社区参与形成衔接——服务就不再是单向提供——而能转化为共建共治的起点。让奔波者有稳定的落脚处，让新力量在社区中发挥作用，城市运行才能更顺畅，社区生活也会更有秩序与温度。