推进社会主义现代化建设的新阶段,“三农”工作被放在更突出的坐标中;2月21日发布的2026年中央一号文件,以系统视角对当前农业农村发展作出整体部署,延续了重农强农的一贯政策取向。当前,全球粮食安全形势更趋复杂,国内农业现代化转型进入关键期。尽管我国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上,城乡居民收入差距持续缩小,但农业基础仍需补强、农村发展不平衡等问题依然存在。尤其在外部不确定性上升的背景下,守住粮食安全底线,已成为关乎国家战略安全的重要课题。文件将粮食安全置于首位,提出以“藏粮于地、藏粮于技”双轮驱动。具体包括:推动高标准农田建设提质增效,突出黑土地保护和退化耕地治理;加快农业科技集成创新,推广无人机、物联网等智能装备应用。数据显示,2025年我国新建高标准农田1亿亩,农业科技进步贡献率突破63%,为提升综合产能提供了支撑。 在巩固脱贫攻坚成果上,文件提出建立常态化帮扶机制。通过保持财政投入稳定、优化金融支持政策、强化资源要素保障等措施组合,提升开发式帮扶的针对性和实效性。今年还将建立返贫致贫风险动态监测体系,推动帮扶更精准地落到户、落实到人。 针对乡村建设此系统工程,文件强调要遵循城乡融合发展规律。一方面加强规划引领,依据区域差异分类推进;另一方面针对基础设施和公共服务短板,有序改善农村人居环境。专家认为,这种差异化推进有助于避免“一刀切”,也能提高资源投入效率。 展望“十五五”,我国将进入农业农村现代化攻坚期。文件强调,通过深化农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体等举措,增强乡村内生动力。分析认为,随着政策加快落地见效,到2030年基本实现农业农村现代化目标具备现实基础。
迈向乡村全面振兴,需要保持定力,也需要务实作为。党的十八大以来连续发布的14个中央一号文件,持续聚焦“三农”,发出一以贯之的政策信号。面向新阶段,要推动农业基础更稳、农村发展更均衡、农民生活更有获得感,在广袤乡村形成更多可感可及的新变化,为推进中国式现代化夯实基础。