市场监管总局出招破解"内卷式"竞争 强化质量安全监管

问题——当前部分行业“内卷式”竞争较为突出;价格战短期内或许带来销量和份额波动,但质量安全领域往往伴随风险累积:个别企业为压缩成本,弱化原材料把关、工艺控制和出厂检验,低价产品更容易出现一致性不足、寿命缩短、可靠性下降等问题。一旦进入大规模消费场景,风险可能由个体故障扩散为系统性安全隐患——损害消费者权益——也会冲击产业的长期信誉。尤其是与公共安全、生命财产安全密切涉及的的产品,一旦突破质量底线,后续治理成本将明显上升。 原因——“内卷”背后既有供需变化和同质化竞争等市场因素,也有企业管理能力差异、质量投入不足等内在原因。一上,部分行业产能集中释放、技术迭代加快,企业缺乏差异化优势时更容易转向“以价换量”;另一方面,质量管理体系建设需要持续投入,短期内成本上升、成效不易显现,个别经营主体存侥幸心理,试图以低价快速抢占市场。此外,线上线下渠道交织、供应链环节复杂,使质量风险更隐蔽,也要求监管更精准、更前置。 影响——在消费端,低质低价产品挤占市场,会削弱“优质优价”的市场信号,增加消费者甄别成本,甚至引发安全事故和舆情事件;在产业端,价格战压缩利润空间,迫使企业减少研发和质量改进投入,形成“越卷越低”的循环,影响产业链协同和技术升级;在国际竞争层面,质量口碑直接关系外贸订单和品牌形象,若质量问题频发,将削弱我国制造业整体信誉,并影响高端化、绿色化、智能化转型进程。 对策——针对上述问题,监管部门正从“源头—过程—流通—追溯—服务”等环节协同发力,在守住安全底线的同时促进良性竞争。 一是强化源头治理,完善生产许可管理。通过动态调整生产许可产品管理目录,对涉及生命财产安全和公共安全的高风险产品严把准入关,适度扩大生产许可覆盖范围;以制度方式推动企业落实质量安全主体责任,督促配备质量安全总监、安全员等关键岗位人员,建立“日管控、周排查、月调度”的常态化机制,把风险防控纳入企业内部管理链条。 二是突出重点监管,提升抽查治理精准度。围绕全国重点工业产品质量安全监管目录,加强对儿童老年用品、食品相关产品等的监管;对竞争激烈、价格下探明显的新能源汽车、光伏产品等开展专项监督抽查,并在无人机、移动电源等产品抽查中加大对低价产品的抽检力度。同时,针对危险化学品、电动自行车、燃气用具等重点领域持续推进专项治理,推动问题整改落到实处,以“查处一批、警示一片、规范一域”维护市场秩序。 三是健全追溯体系,增强风险处置闭环能力。推进电线电缆等重点产品质量安全追溯,探索对充电宝等网售产品开展赋码核验试点,逐步构建来源可查、去向可追、责任可究的追溯链条。追溯体系完善后,有助于压缩不合格产品流通空间,提高召回与处置效率,也为消费者识别产品质量提供更可靠的信息支撑。 四是监管与服务并重,提升企业“提质”能力。通过质量技术帮扶“提质强企”行动,对产业集聚区和重点企业开展针对性支持,帮助改进工艺、完善检验、提升质量管理水平;同时优化生产许可准入服务,推进“跨省通办”和网上办理等便利化举措,在不降低标准的前提下提升审批效率,让企业将更多精力投入质量提升与创新发展。 前景——下一阶段,质量安全监管将更聚焦“内卷式”竞争可能引发的质量风险,推动形成以质量、标准、品牌为核心的竞争格局。一上,随着重点产品监管目录、监督抽查、追溯试点等制度工具持续完善,监管将从“事后纠偏”更向“事前预防、过程控制”延伸,风险治理更前置、更精准;另一方面,随着质量分级、助企服务等政策推进,企业将被引导性能可靠性、安全合规性、使用体验诸上形成差异化优势,实现从“拼价格”向“拼品质”“拼品牌”转变。可以预期,优质产品将获得更稳定的市场回报,消费者对安全放心消费的获得感也将持续提升。

破除“内卷式”竞争不仅是市场监管部门的工作重点,也是推动经济高质量发展的客观需要;通过加强质量安全源头治理、强化重点产品监管、完善质量追溯体系、优化助企服务等综合举措,监管部门正引导企业走出低价竞争的怪圈,转向品质和品牌竞争。该转变既需要监管有力约束,也需要企业主动调整、以创新和质量投入夯实竞争力。只有当企业真正把质量作为核心竞争力,消费者切实获得“优质优价”的产品和服务,工业产品市场才能实现从“内卷”到“内涵”的升级,为经济社会高质量发展提供更坚实的支撑。