青岛搞的这个政民互动已经干了十七年了，这事儿是2009年刚开始的，主要是想找出个新路子，让大家一起管城市。在城市越来越现代化的时候，怎么把政府和老百姓的交流做成长期的、管用的，那是关键。青岛市当时搞了个“三民”活动，折腾了这么多年，慢慢把这套规矩给立住了，这给现在的城市治理体系弄了个挺好的样板。 其实这套机制变来变去，也是因为治理理念变了嘛，以前是政府说了算，现在要大家一起来管。刚开始的时候就是政府汇报一下成绩，老百姓听听评评。后来发现光这么干不够了，老百姓想参与治理了。青岛就慢慢改规则，不光是通报信息了，还搞意见征集、商量着办事、监督落实。这么一来，老百姓就不再是干看着了，变成了实际干活的人。 要让机制一直转下去，规矩得定得稳当。十七年来青岛开了八十多场述职会，来了超过16万人次的市民代表，还收到了7万多条意见建议。这背后全是一套成熟的流程：选代表的时候选各行各业的人；办意见的时候得从提出来、分下去、落实到反馈都走一个环。这样做既让老百姓觉得信得过，也让政府办事更有公信力。 这事儿对老百姓日子的改变可大了。好多从基层来的意见都变成了政策，教育、医疗、养老这些事儿都变得越来越好了。有时候看着就是小区设施修好了点、办事流程变快了点、环境看着顺眼了点，最后这些加起来就成了大家心里实打实的获得感。 往后还得接着使劲。一方面得让大伙儿更方便地参与进来；另一方面得把大家的意见更及时地转成政策。另外还得把现在活动里的那些商量经验变成平时的规矩，让活动和治理融合在一起。 说到底，治理搞得好不好，得看制度和人心是不是在一起跳。青岛这十七年的事儿说明一个理儿：只有把老百姓的参与真的嵌进治理的框架里去，在不断的互动中积累信任、完善规矩，城市治理才能既有精度又有温度。这种机制不光是为了解决眼前的问题，更是想养出一种大家一起干的风气。在共建里把共识找出来、在共治里把劲儿使出来、在共享里把发展带起来，这大概就是城市走向善治的根本道理。