推进共同富裕的新阶段，城乡融合发展成为关键课题。全国政协委员廉毅敏在全国政协十四届四次会议第三次全体会议上作大会发言，系统阐述了以"千万工程"为引领推进城乡融合发展的重要意义和具体路径。 浙江作为改革开放的先行地，长期以来坚持"八八战略"指引，在城乡发展上积累了丰富经验。"千万工程"作为浙江的重要发展战略，已成为推动城乡统筹发展的重要抓手。进入"十五五"时期，如何深入深化此战略，使其更好地服务于共同富裕建设，成为新的课题。 廉毅敏委员提出的建议涵盖三个层面。首先是"强城"战略，通过提升区域发展能级来筑牢共同富裕的支撑基础。这包括推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快现代化县城建设步伐，高质量发展各具特色的县域经济。同时，要分类分策培育农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等特色镇域，形成梯次合理、功能互补的城镇体系，使这些中心镇能够辐射带动相对薄弱乡镇实现协同发展。 其次是"兴村"战略，通过激发乡村内生发展动能来攻坚共同富裕的重点难点。这要求完善联农带农机制，以可持续发展的特色产业为纽带，以重点村为节点推动乡村片区组团发展，形成产业集聚效应。同时要强化农业稳粮保供的支撑作用，深化人文乡村建设，提升乡村发展的质量和品质。 第三是"融合"战略，通过促进城乡一体化发展来提升共同富裕的质量成色。这需要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，协调"扩中提低"和收入分配制度改革，畅通城乡要素双向有序流动的通道。特别要聚焦教育、医疗、养老等关系民生的"小切口、大民生"问题，增强基本公共服务的均衡性和可及性，让城乡居民共享发展成果。 这三个层面的建议形成了一个有机整体。强城为共同富裕提供发展支撑，兴村为共同富裕提供内生动力，融合为共同富裕提供制度保障。三者相辅相成，共同指向共同富裕这一根本目标。
城乡融合发展是中国式现代化的重要路径。当前提出的系统性方案既解决现实问题，又着眼长远制度建设。随着措施落地见效，城乡协同发展的新局面将逐步形成，为共同富裕奠定更坚实基础。未来需要改进政策，确保发展成果惠及全体人民。