我国生态环境质量持续向好 2025年空气质量优良天数比例近九成创历史新高

问题:生态环境治理进入攻坚深水区,既要巩固来之不易的改善成果,也要直面结构性矛盾与区域差异。大气污染呈现“由点到面、由单一到复合”的特点:PM2.5持续下降,但部分地区仍受季节性污染、区域传输叠加以及臭氧等二次污染影响。水环境总体向好,但流域上下游、城乡接合部、近岸海域等区域仍存在不均衡现象,部分水体在生态基流保障、面源污染管控和海陆统筹治理上仍需持续加强。 原因:过去一年生态环境质量改善,既得益于污染防治攻坚的持续推进,也反映出治理体系与治理能力的整体提升。其一,减排更精准。围绕重点行业、重点区域、重点时段强化源头管控与全过程治理,推动主要污染物排放总量下降,为空气质量改善夯实基础。其二,结构调整加快。能源、产业和交通运输结构优化持续推进,清洁能源利用水平提升,工业深度治理与落后产能退出协同发力,减少高排放环节。其三,流域与海域治理更系统。地表水优良断面比例提升、近岸海域水质改善,体现出流域综合整治、入河入海排污口排查整治、城镇污水收集处理能力提升等措施逐步见效。其四,监测监管与执法协同强化,数据支撑更充分、问题发现更及时、整改闭环更到位,推动治理从“事后应对”向“事前预防”转变。 影响:指标变化显示生态环境质量总体呈现“稳中向好、持续向优”。大气方面,2025年全国PM2.5平均浓度为28微克/立方米,同比下降4.4%;优良天数比例达89.3%,同比上升1.9个百分点。“十四五”以来,全国PM2.5浓度累计下降20%,优良天数比例达到有监测记录以来最好水平,说明治理成效具有连续性与稳定性。水环境方面,全国地表水Ⅰ至Ⅲ类优良水质断面比例达91.4%,同比上升1个百分点;近岸海域水质优良比例达84.9%,同比提高1.2个百分点。长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定保持Ⅱ类,反映重点流域保护治理制度化、常态化上取得进展。这些变化提升了群众感受:蓝天更多、清水更近,城乡人居环境持续改善,生态环境满意度稳步提高。同时,环境质量提升也为高质量发展提供支撑——有助于降低健康风险与社会成本,促进绿色产业与技术进步,增强区域综合竞争力。 对策:巩固并扩大改善成果,需要“稳”和“进”之间把握节奏,突出系统治理与源头治理。一是坚持协同减排与精细化治理并重。持续推进重点行业深度治理和无组织排放管控,强化区域联防联控与重污染天气应对机制,同时更加注重臭氧与PM2.5协同控制,推进多污染物协同治理。二是以流域为单元推进水生态环境综合治理。统筹水资源、水环境、水生态,持续补齐城镇污水管网短板,加强农业面源污染治理和工业园区水污染防治,规范入河入海排污口管理,提升近岸海域综合治理能力。三是以减排为抓手推动结构优化。加快能源清洁低碳转型,推进绿色交通体系建设,促进产业向高端化、智能化、绿色化升级,使环境容量更好服务高质量发展。四是完善长效机制与治理能力现代化。健全监测预警体系、信息公开与社会参与机制,强化法治保障与执法监管,推动治理从“达标”向“提质”延伸、从“治污”向“增绿”拓展。 前景:总体看,生态环境质量持续改善的基础更加稳固,但继续“向更好”迈进仍存在不确定性。一上,治理进入边际效应递减阶段,继续降浓度、提水质需要更高标准的技术路径与更精细的管理手段;另一方面,经济社会发展对能源消费、交通出行、工业生产仍有需求,必须在发展中解决环境问题、在转型中实现质量提升。可以预期,随着绿色低碳转型不断深化、重点领域治理持续推进、政策工具与市场机制更加完善,我国生态文明建设将从“明显改善”迈向“全面提升”,生态环境质量有望保持稳步向优,并为实现高质量发展提供更坚实的绿色支撑。

生态环境质量持续改善,是我国贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要体现。数据的稳定向好表明,绿色发展正在落地见效。蓝天白云逐渐成为常态、清水绿岸更加可见,我们离建设美丽中国的目标更近一步。同时也要看到,生态文明建设是一项长期任务,仍需全社会共同参与、持续推进。只有保持定力,坚定不移推进生态环境保护,才能为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的家园。