湖南双牌县以监督推动供水系统升级 让山区群众享受城乡同质用水服务

问题—— “多收的钱退回来了,水也更清更稳了。”近日,双牌县紫金国际小区居民的感受,反映出当地供水治理取得阶段性成效。此前,部分群众集中反映水务收费不透明、标准不统一等问题;同时,一些乡镇供水规模小、设施标准不一,城区老旧管网导致的渗漏和水质隐患也较突出。收费端的“糊涂账”和供水端的“老毛病”叠加,形成民生痛点,直接影响群众获得感与安全感。 原因—— 供水管理涉及规划建设、价格管理、工程验收、运行维护等多个环节,监管链条一旦出现薄弱点,容易引发收费不规范、制度落实不到位、管护责任不清等问题。山区县受地形分散、工程点多线长、运维成本高等因素影响,乡镇供水更易暴露“标准不统一、管网延伸难、末端保障弱”等结构性短板。,城区老旧管网及二次供水设施更新滞后,雨污分流不完善也可能增加水环境风险,对“从源头到龙头”的安全供水提出更高要求。 影响—— 收费问题不及时纠正,会损害群众合法权益,削弱公共服务公信力;供水设施长期“带病运行”,不仅影响用水稳定,也可能带来二次污染风险,抬高应急处置成本。更重要的是,水是基础公共服务,供水质量和管理水平关系城乡公共服务均等化进程,也影响县域营商环境和发展质量。把具体问题解决好,才能为系统治理打牢基础。 对策—— 围绕群众关切,双牌县以监督推动整改、以整改带动治理,形成从纠偏到治本的闭环举措。 一是抓规范,先把“账”算清。针对水务收费线索进入监督视野后,当地建立专项监督与职能部门“月度会商”机制,推动市场监管部门开展专项整治,查实并清退超标准收取的自来水工程安装配套费,回应群众诉求、维护合法权益。以清退取信,先解决群众最直观的问题。 二是抓制度,把“规矩”立住。整改不止于清退,更着眼防反弹。当地推动主管部门梳理问题根源,完善运行管理、水费收缴等制度,逐步将供水服务纳入规范、透明的运行轨道,强化流程约束和责任追溯,压缩自由裁量空间,为收费与服务提供可执行、可监督的依据。 三是抓工程,补齐“硬件”短板。在持续监督推动下,以城乡供水一体化为重点的提质攻坚在全县推进。针对乡镇供水“规模小、标准不统一”,水利部门加快南部片区城乡供水一体化建设、集镇管网提升改造及片区供水管护等项目,通过管网延伸与改造,推动山区群众逐步实现与城区“同网、同质、同服务”。同时,城区供水更新同步推进,老旧供水管网纳入更新计划,与老旧小区改造联动实施户表改造和二次供水设施升级,聚焦供水“最后一公里”的安全隐患。围绕源头保障,加快污水管网提质改造,完善雨污分流系统,降低水环境风险。 四是抓管护,强化“长效”保障。硬件更新之后,关键在于长期稳定运行。当地出台农村饮水安全管理涉及的责任和制度安排,明确管理主体、压实管护责任,并探索“制度+科技”的监管路径:水利部门启动“智慧水利综合管理平台”建设,推动水利设施数据“一张图”统筹,为项目管理、应急救灾和水资源调度提供支撑;卫健部门定期开展末梢水水质监测并公示,让群众对水质安全看得见、心里更有底。同时,监督力量向项目一线和群众身边延伸,推动把整改成果转化为可感可及的民生实效。 据介绍,截至目前,当地更换老旧管网9公里,维修供水设备7台(套),63个农村饮水安全问题已整改到位。相关举措既解燃眉之急,也为长效治理打下基础。 前景—— 城乡供水一体化不仅是工程任务,更是治理能力的综合检验。下一步,随着智慧平台逐步完善、制度执行更加严格、项目管护更加精细,供水保障将从“能用水”向“用好水、用安心水”持续提升。对山区县而言,将分散工程纳入统一标准、统一调度、统一监管,有助于降低运维风险、提高资源配置效率,也为推进公共服务均等化提供可借鉴的治理样本。同时,水环境治理与供水安全联合推进,将更筑牢“源头—管网—末端”全链条防线。

从清退违规收费到完善供水体系,双牌县以“一根水管”回应民心关切。这场由监督推动的民生整改表明,坚持问题导向和系统治理,才能把群众的“问题清单”转化为干部的“履职清单”,让发展成果更直接地体现在百姓日常生活中。在全面推进乡村振兴背景下,这种以点带面、标本兼治的治理做法,值得更多地区参考。