问题:从“有资源”到“成产业”,县域文旅仍需破题 随着大众旅游向品质化、休闲化、康养化转型,县域文旅迎来新机遇,也面临同质化竞争、产品季节性强、市场主体偏弱、项目落地周期长等共性难题。对诏安而言,既有“福建南大门”的区位优势和闽粤交融的文化底色,又叠加“世界长寿乡”“中国海峡硒都”“中国书画艺术之乡”“中国青梅之乡”“中国天然氧吧”等品牌资源,如何把资源优势转化为产业优势,把“流量”变为“留量”,成为备战全省文旅盛会、推动高质量发展的关键课题。 原因:需求变化与供给升级叠加,倒逼“文旅+”与“+文旅”并进 一方面,游客从“到此一游”转向“沉浸体验”,更看重慢节奏旅居、健康管理、亲子研学和地生活;另一上,传统观光产品供给相对单一,难以承接多元消费,仅靠节庆或花期带动的“短热”也难形成稳定收益。同时,文旅产业链条长、带动面广,必须通过制度支持、主体培育和场景创新,把农业、工业、商贸、服务业等更多要素纳入“可旅游、可体验、可消费”的链条,形成可持续的县域增长模式。 影响:政策工具加力释放预期,带动产业链与消费链协同 围绕“百业文旅”路径,诏安县以政策为牵引完善支持体系,稳定市场预期、增强投资信心。据介绍,当地出台推进文旅经济高质量发展的激励措施,形成以项目建设、企业培育、品牌创建和消费促进为重点的政策组合。 在项目与主体层面,当地每年统筹县级旅游产业发展资金,聚焦“古城韵、生态绿、滨海蓝、老区红、边界乐”五大文旅经济带建设;对符合条件的重大项目,优先推荐申报地方政府专项债,优先纳入政策性开发金融支持范围;对带动效应明显的项目探索“一事一议”,并优化审批流程,提高落地效率。同时提出市场主体培育目标,力争每年新增规模(限额)以上文旅企业2家,到2027年对应的企业数量达到20家以上,增强产业支撑能力。 在品牌创建层面,当地建立分层分类的奖励机制:对新获评国家4A级旅游景区或省级旅游度假区给予奖励,对新获评国家3A级旅游景区给予相应支持,并对红色旅游景区设置更高激励;对全国乡村旅游重点镇(乡)、重点村及省级相关创建项目同步给予奖励,以品牌带动产品提质和服务升级。 在消费促进层面,当地对旅行社地接过夜团队、县外旅行社“踩线团”等给予奖补,推动线路开发和客源拓展;同时推出景区惠民举措,面向本地居民及特定群体实施免票等政策,兼顾“引客入县”和“居民共享”,提升文旅消费活力与社会参与度。 对策:以产业场景化、体验化为抓手,推动百业“可游、可购、可学” 诏安提出“以文塑旅、以旅彰文”,强调“文旅+”与“+文旅”双向发力,重点在于打破产业边界,把生产空间转化为消费空间,把产品供给升级为体验供给。 ——围绕青梅产业,着力突破“花期经济”局限,通过赏梅打卡、采摘体验、青梅酒酿造体验与“全梅宴”等特色餐饮,推动从单季观光向全季运营转型,并配套完善多样化住宿与展示设施,延长停留时间、提升复游率。 ——围绕茶产业,依托八仙茶等特色资源,推动茶园观光、采茶制茶体验、研学活动与高山品鉴等融合,打造精品线路,形成“看得见的生态、带得走的产品、体验得到的文化”,以茶旅融合带动乡村消费与就业。 ——围绕工业领域,鼓励利用工厂、园区发展工业旅游,推动工业创意产品与非遗文创进入文旅消费场景,通过示范基地、观光工厂等方式提升规范化水平,让“生产线”成为“风景线”,拓展旅游供给边界。 ——围绕美食文化,挖掘诏安牛肉、卤鹅及富硒饮食等地域风味,培育美食名店与打卡场景,形成“以味引流、以食留客”的消费闭环,带动夜间经济与商圈活力。 上述举措指向明确:以县域特色产业为底座,增加可体验、可传播、可转化的文旅场景,实现“产业增值”与“旅游增量”同步发力。 前景:借大会窗口期塑造区域IP,向康养旅居和全链条生态迈进 2026年福建省文旅经济发展大会在漳州举行,为闽南地区集中展示文旅成果、对接项目资本、提升区域影响力提供了窗口。业内人士认为,诏安若能将“长寿”“富硒”“生态”“闽粤交融”等要素做成更具辨识度的县域IP,并以标准化服务、精细化运营和数字化传播提升转化效率,有望在康养旅居、研学旅行、乡村度假等赛道形成差异化竞争力。 同时也应看到,文旅融合不是“简单叠加”,需要在生态保护红线、公共服务能力、交通接驳体系、旅游安全与市场秩序等同步补短板,避免“重建设轻运营”“重流量轻口碑”。把产品做实、把服务做细、把产业链做深,才能将阶段性热度沉淀为持续增长。
诏安的实践表明,文旅产业的高质量发展不是资源简单相加,而在于建立“政策—产业—消费”的良性循环。当青梅园变成体验工坊、茶山延伸出研学路线、工厂向游客打开文创入口时,呈现的不只是一个县域的转型路径,也是在乡村振兴背景下,把生态优势转化为发展动能的具体做法。这场始于文旅、又超越文旅的调整,或将为闽粤边界地区发展提供新的坐标。