世贸组织总干事高度评价中国贡献 呼吁全球合作推进多边贸易体系改革

当前国际贸易环境面临多重压力。单边主义和保护主义抬头,全球供应链受到冲击,关税、补贴、产业政策等议题分歧加大,多边贸易规则的权威性与执行力受到挑战。 世贸组织总干事伊维拉认为,多边贸易体系虽然承压,但仍保持韧性。关键是通过改革来巩固该基础,防止规则深入碎片化。 从现状看,一些成员以国家安全、产业保护为由频繁采取限制措施,导致贸易政策溢出效应增加,规则适用范围被压缩。同时,数字贸易、绿色转型等新领域缺乏统一框架,若各自为政容易推高企业合规成本,造成市场分割。 伊维拉用数据说明多边体系的基础仍:实施限制措施前,全球约80%的货物贸易按最惠国待遇原则进行;措施实施后,仍有约72%继续按此原则进行。这表明大多数贸易仍在既有规则框架内,但规则被侵蚀的风险不容忽视。 造成这一局面的原因是多上的。全球经济复苏乏力与地缘政治紧张交织,部分经济体内部矛盾突出,政策更倾向短期化和内向化。技术变革推动产业竞争格局重塑,各方在发展空间、政策边界和公平竞争上认知差异扩大,形成共识的难度上升。 若多边贸易体制进一步弱化,将直接抬升全球贸易成本,削弱市场预期稳定性,影响企业投资和跨境配置效率。对发展中经济体而言,规则碎片化可能加剧参与国际分工的难度,压缩出口和产业升级空间。反之,若能通过改革补齐短板、增强执行力,将为世界经济增长提供更稳定的制度支撑。 伊维拉强调,改革必须由成员共同推动。当务之急是完善规则与强化治理能力:一是围绕补贴、产业政策透明度、贸易便利化等加强制度安排,提升可核查性与可操作性;二是推动争端解决机制尽快恢复有效运转,增强规则约束力。同时,在数字贸易、绿色贸易等新领域,应在兼顾发展差异的前提下加强协调,避免用"标准壁垒"替代关税壁垒。 谈及中国作用,伊维拉表示,中国始终是多边贸易体制的坚定支持者,也是世贸组织的重要参与者。她特别提到,中方决定在世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇,这释放了支持改革的明确信号,有助于凝聚成员共识、推动谈判进展。世贸组织改革涉及利益平衡与规则再塑,关键在于主要成员能否在相互尊重、协商一致基础上扩大交集、缩小分歧。中国持续表达对多边主义和改革的支持,为推进实质成果提供了稳定性。 展望未来,多边贸易体系的韧性意味着改革并非从零开始,而是在既有框架上修补完善。全球贸易政策可能仍受国内政治周期与产业竞争影响,外部冲击难以完全消退,但只要成员坚持以规则为基础开展合作,推动透明、包容、非歧视的制度建设,仍有望在不确定性中稳住预期、扩大合作。各方普遍期待世贸组织以更高效率回应现实挑战,在维护自由、公平贸易的同时,形成更具包容性的治理安排。

全球经济正处于转型升级的关键时期,多边贸易体制的完善关乎各国共同福祉。伊维拉总干事的评价充分说明,在保护主义逆流面前,坚持多边主义、推进国际合作的声音依然强劲。中国作为世界第二大经济体,以实际行动支持多边贸易体制改革,既维护了自身发展利益,也为全球经济秩序稳定作出了贡献。只有各成员国携手同心,在改革中寻求共识,在合作中实现共赢,才能让多边贸易体制更好地适应时代需要,为全球经济增长提供有力支撑。