西安严查隐形变异校外培训 通报4起违规行为处罚情况

"双减"政策实施两年来,西安市教育局通报显示,隐形变异学科培训仍是治理难点。最近公布的4起典型案例反映出违规行为的三个共同特征:一是打着托管机构的幌子规避监管,比如曲江新区"课后众学托管"暗地里开展学科辅导;二是租用商业写字楼隐蔽办学,高新路尚中心的两个工作室高层办公楼内违规授课;三是冒用知名品牌名义,"学大教育"未经许可就开展线下教学。 业内人士分析,这类现象屡禁不止主要源于三上矛盾:家长对提分的现实需求与优质教育资源不足的供给矛盾;培训机构的高利润与监管成本不对等的经济驱动;机构利用"非学科"登记与实际教学行为界定模糊的漏洞。西安市教育局负责人透露,2023年全市查处隐形变异培训127起,但违规手段越来越隐蔽、越来越分散,监管难度不断增加。 此次执法采取"双线并进"的方式:一方面通过社区网格员暗访、家长问卷等途径扩大线索来源;另一方面建立教育、市监、公安等部门的联合机制,对违规案件实施"一案双罚",既处罚培训机构,也追究场地提供方的责任。特别有一点是,通报首次公开违规者的身份证号和信用代码,这表达出强化信用惩戒的明确信号。 中国教育科学研究院专家认为,西安的做法具有典型意义。随着寒假临近,教育部已启动专项行动,重点打击以"家政服务""游学营"名义进行的学科培训。未来的治理需要从事后处罚转向源头疏导,通过提高学校教学质量、完善课后服务,从根本上减少对课外培训的需求。

校外培训治理是一项长期的系统工程。对隐形变异的违规学科培训"零容忍",既是维护政策权威、守住减负底线的必然要求,也是为教育回归育人本质营造清朗环境的重要举措。今后要继续完善多方参与、疏堵结合的治理体系——让合规服务有生存空间——让违规行为无利可图,这样才能真正把减负的成果转化为学生全面发展和家庭理性教育的长期收益。