问题——校园治理中，“关键环节”与“微权力”仍是风险点。教育领域点多线长面广，招生入学、物资采购、项目建设、职称评审、评优评先等事项专业性强、流程环节多，一旦制度执行不严、信息公开不到位，容易滋生不正之风，损害教育公平与社会信任。随着群众对优质教育资源需求持续增长，规范权力运行、营造清朗的教育生态，成为提升治理效能、回应民生关切的重要课题。 原因——从“重业务轻治理”到“制度不细、监督不够”是根源所在。一些学校在推进教育教学改革、提升办学质量上投入较多，但在内控体系、流程标准、风险防控等治理环节仍有短板；少数领域还存在“人情操作”“经验管理”，该公开的事项停留在内部流转，该受监督的权力变成“看不见的小权力”。此外，廉洁教育如果停留在口号和活动层面，难以形成稳定的制度约束，也难以沉淀为日常自觉。 影响——清廉建设既是教育公平的“压舱石”，也是育人质量的“增信器”。宁海县的探索显示，将廉洁要求嵌入学校治理体系，有助于压缩自由裁量空间，推动公共资源配置更透明，继续增强家长和学生的获得感与安全感。更重要的是，校园不仅传授知识，也塑造价值观。把廉洁文化融入校园文化与日常教育，有助于引导青少年形成清晰的行为边界，让“清清白白做人、踏踏实实做事”成为可学可做的准则。 对策——以论坛交流、示范引领和制度升级，推动“清廉学校”从点上开花走向全域覆盖。11月3日，宁海县首届清廉学校管理论坛在城西校区举行，县第一职业中学、梅林中学、城东小学、实验校区、茶院幼儿园等学校负责人围绕职称评审规范、清廉治理机制、校园文化培育等分享一线做法，并结合党史学习教育与廉政文化建设，探索将廉洁理念融入校园活动、课程资源与制度执行的路径。 活动期间，当地对一批县级清廉学校建设示范点和示范基地集中授牌。数据显示，宁海已累计打造县级示范点104个，并形成市级、省级示范校各1所。以示范点位为牵引，推动经验做法可复制、可推广，形成从校园到系统、从单项到整体的治理链条，是宁海推进“清廉学校”建设的重要抓手。 纪检部门在点评中强调，要把监督的“探照灯”对准关键领域和微小权力。围绕坚持党对学校工作的全面领导、常态化开展警示教育、强化校务公开等要求，明确招生、采购、人事等重点环节要突出程序规范和阳光运行，推动监督从“覆盖到位”向“效果到位”转变。 宁海县教育部门随后召开推进会，从兼顾、预防机制、思想防线等部署下一步工作，明确以政治建设为统领，强化党建引领；以纪律建设为支撑，压紧压实责任链条，把监督延伸到基层末梢；以师德师风为重点，推动“双减”等政策落实与教育生态治理合力推进，将清廉要求贯穿育人全链条、各环节。 前景——从“制度约束”走向“文化自觉”，关键在于常态长效。宁海下一阶段“清廉学校”建设将聚焦完善制度体系、规范流程标准、细化权责边界，同时提高公开透明度，强化家校社会参与监督，并运用数字化手段提升治理精细化水平。另外，还需把廉洁教育融入课堂教学、校园文化、教师队伍建设和学生日常行为规范，使其成为可感知、可检验、可持续的教育环境。随着示范点位带动与系统机制完善，“清廉学校”有望从阶段性创建走向常态化治理，为教育公平与高质量发展提供更稳固支撑。
清廉不是附加项，而是教育治理的基础工程。把每一项权力纳入制度轨道，把每一次公开落实到具体环节，把每一堂课、每一次活动转化为价值引导，才能让教育在阳光下运行。宁海以示范创建为牵引、以监督贯通为保障、以文化浸润为路径的探索表明：当廉洁成为校园的日常底色——公平更可触达——育人也将更具公信力与持续力。