证监会开出2026年首张天价罚单 自然人余韩操纵股价被罚没逾10亿元

问题:资本市场秩序受到冲击,操纵手法更隐蔽、危害更直接。证监会行政处罚决定书显示,2019年6月25日至2024年8月16日,余韩控制使用包括“陈某某”等在内的67个账户交易“博士眼镜”。其利用资金与持股优势连续买卖,并在实际控制账户之间进行交易等,影响股票交易价格和交易量。有关行为触碰证券法律法规底线,破坏公开、公平、公正的交易秩序。 原因:逐利冲动叠加“多账户链条化”操作,借助流动性实施价格影响。从披露细节看,操纵期间共有1252个交易日,账户组在其中837个交易日参与交易。部分交易日买入成交量占市场成交量比例较高:超过10%的有181个交易日,超过20%的有45个交易日;同时,账户组有212个交易日在自身控制账户间交易,成交量占市场比例最高达到25.32%。此类操作往往以多账户分散掩护集中意图,通过持续买卖制造供求假象,诱导跟风交易,也增加了监管识别难度。近年来,交易工具与账户管理方式更为多样,个别主体借助资金优势和账户网络实施“拉抬—维持—出货”,本质上仍是扭曲价格形成机制。 影响:个股价量明显偏离,削弱投资者信心与资源配置效率。处罚决定书指出,操纵期间“博士眼镜”股价由13.72元上涨至37.81元,涨幅达175.58%;同期深证成指下跌9.36%,两者偏离显著。价格与成交量被非正常交易推升后,容易使投资者误判公司基本面与真实供求,增加高位接盘风险,扰乱市场预期并放大波动。更重要的是,如若不能及时、严厉处置,将削弱长期资金对市场公平性的信任,影响资本市场服务实体经济的功能发挥。 对策:坚持依法严惩与综合惩戒并重,提高违法成本,形成监管合力。依据决定书,证监会对余韩没收违法所得510,892,270.94元,并处以同等数额罚款,合计罚没超10.2亿元;同时鉴于情节严重,采取3年证券市场禁入措施与3年证券市场禁止交易措施,明确禁入期间不得在任何机构从事证券业务、证券服务业务或担任相关发行人董监高等职务,也不得以任何形式参与场内证券交易。这说明了监管部门通过穿透核查账户关系、以数据和证据链锁定操纵路径,并以行政处罚与资格限制等手段压实责任。下一步,治理同类问题仍需多维推进:一是强化对异常交易、集中度过高交易、账户间高频对倒等特征的监测预警;二是压实证券经营机构、交易场所对客户交易行为识别、风险提示与异常线索报告职责;三是健全投资者教育与风险揭示机制,引导理性投资,远离非理性追涨;四是加强行政执法与司法衔接,提升对恶性、团伙化操纵的震慑力度。 前景:以严监管护航高质量发展,市场生态有望继续改善。当前我国资本市场处于深化改革与高质量发展关键阶段,监管部门持续释放对违法违规“零容忍”的信号,重点打击操纵市场、内幕交易等破坏公平的行为,有助于稳定预期、提振信心,引导资金流向具备真实成长性与创新能力的企业。随着规则体系完善、科技监管更精准、惩戒手段更协同,违法行为将更易被发现、追责成本更高,市场中“劣币驱逐良币”的空间也将继续收窄。

资本市场健康发展离不开严格监管和有力执法。此次处罚决定的公布,既是对违法者的惩处,也是对市场参与者的警示:试图通过操纵获取非法利益,最终必将付出沉重代价。证监会将继续依法履职、从严监管,完善市场监管体系,保护投资者合法权益,维护公开、公平、公正的市场秩序,为经济高质量发展营造更稳定的融资与投资环境。