问题——寒假与家长工作时间错位,导致“照护缺口”集中显现。
近年来,双职工家庭与新市民家庭增多,寒假期间幼儿居家看护面临人手不足、照护成本上升等现实困难。
一些家庭不得不依赖老人临时照看或“拼凑式托管”,既影响家长正常工作,也容易造成幼儿生活规律被打乱,安全与健康管理存在隐忧。
如何在假期为幼儿提供安全、有序、可负担的照护与教育服务,成为提升公共服务均衡化、普惠化水平的重要课题。
原因——需求增长与服务供给存在阶段性不匹配。
一方面,学前阶段幼儿年龄小、自主能力有限,假期照护对专业性、连续性要求高;另一方面,社会化托育机构在部分地区供给不足、服务标准不一,家庭对费用与质量普遍敏感。
与此同时,幼儿园在学期内承担保教主责,假期服务需要统筹师资、场地与管理制度,若缺乏统一组织与资源支持,容易出现“有需求、难落地”的局面。
基于此,采取教育部门统筹、园所承接的方式,以公办和普惠性园所为主体提供假期托管,成为解决短期痛点、完善长期机制的可行路径。
影响——托管服务兼顾民生温度与教育质量,释放多重效应。
据介绍,图们市教育局近日启动2026年学前教育寒假托管服务,托管期为一个月,由4所城区幼儿园为165名幼儿提供保教费全免服务。
服务开展后,家长因“看护难”带来的时间压力与经济负担得到缓解,家庭教育焦虑有望下降;幼儿在相对稳定的作息与同伴互动中持续获得语言、体能、社交等方面的经验支持,有利于保持身心状态平稳过渡;对城市而言,假期托管的普惠供给提升了公共服务的可及性与公平性,也为优化人口友好型环境、提升城市吸引力提供支撑。
对策——以规范管理提升质效,以“保安全、保基本、促发展”为原则完善服务链条。
托管期间,各幼儿园实行教师轮班,结合园本课程组织幼儿开展自主阅读、集体游戏、体育锻炼等活动,并突出安全卫生管理与生活习惯培养,努力做到“托得住、管得好、教得稳”。
从治理角度看,假期托管既是教育服务的延伸,也是安全管理的强化。
推动服务常态化,需要进一步细化入园登记、健康监测、食品与环境卫生、应急处置、家园沟通等制度安排,确保责任链条清晰、风险防控到位。
同时,应注重课程与活动的适切性,避免超前学科化倾向,把重点放在习惯养成、运动健康、社会性发展与兴趣激发上,让托管服务回归学前教育规律。
前景——以点带面健全学前教育公共服务体系,形成可复制的假期保障机制。
图们市教育局表示,将以寒假托管为切入点,持续优化学前教育公共服务供给,提升群众教育获得感与幸福感。
面向下一步工作,关键在于将“阶段性举措”转化为“制度性安排”:一是统筹园所布局与服务半径,逐步提高覆盖面,兼顾城区与周边区域需求;二是完善师资保障与激励机制,在保障教师合法权益与休息权基础上,探索更科学的轮岗、补贴与培训支持;三是加强质量评估与家长满意度反馈,形成闭环改进;四是推进与社区、卫生健康等部门协同,在安全、健康与家庭支持方面形成合力。
随着公共服务供给能力持续增强,假期托管有望从“解燃眉之急”迈向“稳预期、可持续”的民生工程。
学前教育事关千家万户,更关乎国家未来。
图们市教育局推出的寒假托管服务,虽然涉及人数有限,但其意义深远。
它不仅解决了具体的家庭困难,更体现了以人民为中心的发展思想,展现了教育部门服务社会、服务人民的初心。
这种探索为其他地区提供了借鉴,也为完善我国学前教育公共服务体系提供了有益参考。
随着更多地区推进类似工作,学前教育的普及普惠之路必将更加宽广。