优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手。
日前，辽宁省政府新闻办组织召开"大力优化营商环境"主题发布会，省科技厅、自然资源厅、住建厅、商务厅、文化和旅游厅等五个部门负责人集中介绍了各自领域的优化举措，充分体现了全省上下推进营商环境建设的决心和力度。
在科技创新领域，辽宁省科技厅以"服务做加法、流程做减法、创新做乘法"为核心理念，推出了两项制度性文件。
一方面，制定《辽宁省科学技术厅优化提升科技营商环境十五条措施》，作为主动服务的"政策工具包"，旨在为各类创新主体松绑减负、赋能增效，充分激发科技创新的内生动力。
另一方面，发布《辽宁省科技系统净化营商环境"九不准"》，作为自我约束的"行为高压线"，通过规范权力运行、净化服务生态，确保优化措施真正落到实处。
这种"正激励"与"负清单"相结合的做法，既为企业和科研机构提供便利支持，又通过制度约束确保公平公正。
在自然资源领域，辽宁省自然资源厅针对企业最关切的问题，出台了《辽宁省自然资源厅大力优化营商环境20条重点举措（2026版）》。
该举措围绕企业用地、矿山办证、不动产登记、养殖用海等关键环节进行了系统设计。
针对企业用地，推行"拿地即开工""交地即交证"等创新做法，大幅压缩办事周期；针对矿山企业办证，通过优化流程、减少环节、压减时限等措施，切实降低企业办事成本；针对涉及群众切身利益的买房办证、办理养殖用海等事项，也制定了明确的优化方案。
这些举措充分体现了以企业和群众需求为导向的改革思路。
在城乡建设领域，辽宁省住建厅推行"高效办成一件事"服务体系建设。
目前已建设了"水电气网联合报装""住房公积金个人住房贷款购房""申请公租房""建设项目开工""建设项目联合验收"等5个国家级事项，以及"非挖掘类临时占用道路审批""公积金贷款结清"等2个省级特色事项。
通过整合相关部门职能，将分散的办事环节集成为一个统一的办理流程，有效提升了行政效能，降低了企业办事难度。
今年将重点推进建设项目联合验收改革向纵深发展，进一步优化建筑业营商环境。
在商务贸易领域，辽宁省商务厅聚焦国际贸易便利化和外商投资保护促进，印发了《辽宁省商务领域优化营商环境若干措施》。
上线的智能客服系统可实现进出口申报常见问题"秒问秒答"，无需登录即可便捷咨询，有效提升了贸易便利化水平。
同时优化招商引资全流程，规范政策落实与合同管理，杜绝不实承诺，为外商投资营造更加透明、稳定、可预期的营商环境。
在文化旅游领域，辽宁省文化和旅游厅从产品升级、政务服务、政企宣传、法治保障四个维度发力。
依托"跟着演出去旅行"新模式，2025年全省营业性演出达6.2万场次，有力拉动了文旅消费。
下一步将深化"放管服"改革，从审批、办事、巡演等多个维度，打造演出市场最优营商环境，进一步释放文旅产业发展潜力。
这一系列举措的共同特点是坚持问题导向，立足企业和群众的真实需求，通过制度创新、流程优化、服务升级等多管齐下，系统性地降低制度性交易成本。
各部门既强化政策供给，又加强权力约束，既优化办事流程，又规范服务行为，形成了优化营商环境的立体化、多层次的政策体系。
营商环境没有最好只有更好。
辽宁此次以刀刃向内的勇气推动政府自我革命，其意义不仅在于具体政策的落地，更在于建立起"企业需求—政策供给—效果评估"的闭环机制。
当制度创新的"软环境"转化为高质量发展的"硬支撑"，这片黑土地必将焕发新的生机与活力。