安全生产执法工作面临新的形势要求。
当前，在保障人民生命财产安全的同时，如何避免对企业的过度干扰，实现执法的科学性和规范性，成为应急管理部门的重要课题。
应急管理部执法工贸局负责人表示，2025年将认真贯彻落实党中央、国务院关于规范涉企行政检查的部署要求，坚持以制度保障固根基、以问题整治促规范、以科技赋能强质效，推动执法工作实现新的突破。
制度创新是规范执法的基础。
应急管理部将出台关于严格规范安全生产执法行为的通知，完善分类分级执法检查制度，根据企业安全生产标准化等级等因素，明确年度执法检查频次上限，从制度层面形成无事不扰企业的约束机制。
同时推动各地落实安全生产行政处罚裁量权基准，推行轻微首违不罚措施，解决执法中存在的"畸轻畸重"问题。
目前全国大部分省级部门已出台轻微违法行为免罚、不罚事项清单，为企业营造更加公平透明的执法环境。
靶向整治是提升执法规范化水平的关键举措。
应急管理部在全系统开展规范涉企安全生产执法专项行动，重点聚焦12类安全生产领域执法突出问题开展整治。
同时结合安全生产领域风腐问题专项治理工作，将选择性执法、趋利性执法、不规范执法等问题纳入治理重点，以案促治、风腐同查。
据介绍，各地已查纠不规范问题700余项，完善执法制度机制9项，执法规范化水平显著提升。
科技赋能为执法工作注入新动力。
应急管理部进一步深化"互联网+执法"系统应用，通过系统功能迭代升级和智能大模型拓展运用，新增重大隐患判定标准智能匹配、智能裁量等功能，有效帮助基层提高执法能力和执法质效。
同时部署开展"线上+线下"非现场执法试点，在不扰企的情况下，进一步提高问题发现查处能力。
执法改革初见成效。
2025年在执法频次减少的情况下，每千次执法检查发现重大事故隐患数同比上升，执法工作初步实现"降频、提质、增效"，有效发挥了预防遏制事故的作用。
这表明，规范执法与提高执法质效并非对立，而是相辅相成的关系。
展望2026年，应急管理部将加快构建"关口前移、重违严处、惩教结合、规范文明"的执法模式。
一方面修订安全生产年度监督检查计划编制办法，突出执法重点，杜绝随意性和计划外执法。
另一方面继续推进规范涉企行政执法专项行动，纠治问题顽疾，完善长效机制。
同时严格"互联网+执法"系统应用，推动实现全流程线上执法。
更为重要的是，应急管理部将推进服务型执法，加快推动企业落实重大事故隐患排查治理自我监督机制，激发企业内生动力，形成政府监管与企业自律相结合的安全生产治理体系。
安全生产治理现代化是国家治理体系现代化的重要维度。
从运动式整治到常态化自治，从人盯人防守到数据穿透式监管，这场深刻变革不仅需要政府转变职能，更考验企业的主体责任意识。
当"安全即效益"成为市场共识，中国特色的安全生产治理新范式将释放更大制度红利。