高水平开放呼唤涉外法治人才 两会代表委员建议加快培养

当前,我国高水平对外开放向纵深推进,涉外法治建设已成为维护国家主权、安全、发展利益的核心支撑;全国两会期间,加快培养高素质涉外法治人才成为参会代表委员的热议话题,引发对人才培养体系改革的深层思考。 存的主要问题日益凸显。华东师范大学党委书记梅兵指出,现阶段高校涉外法治人才培养存在多上瓶颈。涉及的知识更新滞后,难以紧跟国际规则演进;学生所学知识与涉外实务需求脱节,"通晓规则"与"实战能力"存在明显差距;毕业生的单一技能难以满足市场对复合型人才的需求。这些问题在实践教学与培养机制层面表现得尤为集中,直接影响毕业生快速适配一线涉外法治工作的能力。 人才供给与市场需求错位现象普遍。陕西省西安市人大常委会副主任杨宗科表示,目前能常态化组织学生参与国际法模拟法庭、国际刑事法院模拟法庭竞赛的高校仍属少数,多数学生进入国际组织、境外律所及仲裁机构实习实践的覆盖面有待扩大。国际视野的培育需要"引进来"与"走出去"双向发力,但现实中学生对国际法律服务前沿的接触和历练远远不够。金杜律师事务所高级合伙人张毅指出,一些院校的培养体系仍偏向"供给导向",未能充分贴合市场的"需求导向"。国际法学作为二级学科,专业细分和课程体系建设有待丰富,加之多数高校教师国际实务经验有限,多重因素叠加影响了人才输出与市场需求的匹配度。 探索特色化育人路径成为重要突破口。近年来,不少高校为推动涉外法治人才培养与行业实际需求更快更精准衔接,立足自身学科、资源、地域等特点,加大改革力度。华东师范大学依托上海"五个中心"建设与长三角一体化发展区位优势,以"上海高校涉外法治人才教育培养基地"和"企业合规研究中心"为核心载体,打造差异化人才培养特色。西北政法大学等部分高校立足区域发展特点,紧扣中国—中亚涉外法治服务、跨境纠纷解决等核心需求,精准对接区域涉外法治发展需求。这种立足区位特色、擦亮办学品牌的做法为破解同质化难题提供了有益启示。 "订单式"培养成为破题之策。杨宗科建议,应将涉外法治人才细分为涉外法律服务、涉外立法执法司法、国际组织法律人才三大类别,建立分层分类、循序渐进的三阶培养目标。同时建立人才需求动态监测机制,推动部委属高校侧重培育国际组织法治人才,地方高校精准对接区域开放涉外法治需求,明确各类院校培养定位,从根源上解决人才供给与需求错位问题。 数字化技术成为提升培养质效的创新方向。越来越多高校将法律文书智能撰写、跨境合规智能审查、国际案例大数据分析等前沿内容融入教学体系,以数字化手段强化学生实战能力培养,推动人才培养紧跟涉外法治领域数字化、智能化发展趋势。 构建全链条保障体系迫在眉睫。多位代表委员强调,高素质涉外法治人才培养是长期性、战略性系统工程,亟待构建校地、校企、校际协同联动的全链条支撑体系。杨宗科强调,校企协同须从单一实习对接向全程共育转型,高校要联合实务部门共同制定培养方案、开发核心课程、开展联合育人,鼓励涉外律所、跨国企业、国际组织共建常态化实践基地,让学生在真实涉外法治项目中锤炼实务能力。梅兵呼吁搭建实务界、学界双向对接通道,将涉外一线真实案例、最新国际规则、跨境合规前沿问题全面融入课堂教学,彻底破解学用脱节难题。

涉外法治人才培养既是教育任务,更是战略需求;在全球格局深刻变化的今天,只有以需求为导向、以改革为动力,才能培养出既懂国际规则又能维护国家利益的法律人才,为全球治理贡献中国智慧。