太仓科教新城创新基层治理体系 城市管理与社区党建深度融合激发治理活力

城镇化进程加速的背景下,城市社区治理面临管理边界模糊、服务供给不足等共性难题。太仓市科教新城近年来探索的"城管进社区"模式,为破解这个困局提供了实践样本。 过去,该区域存在老旧小区设施陈旧、占道经营屡禁不止、邻里纠纷调解困难等突出问题。究其原因,在于传统治理存在"条块分割"弊端——城管部门侧重执法监管——社区组织缺乏专业力量——两者协同不足导致治理效能低下。 针对这一现状,当地党委政府创新推出"组织融合+力量下沉"双轮驱动机制。一上选拔23名城管骨干担任社区党组织兼职委员,建立"红色纽带"治理体系;另一方面整合市政、环卫等7类专业资源进驻社区工作站,实现民生诉求"一门式受理"。数据显示,该措施实施以来累计解决飞线充电等隐患问题380余件,居民满意度提升至92.6%。 这种治理创新的核心在于三个转变:从被动处置转向主动发现,通过"三入四查"工作法将60%问题化解在萌芽阶段;从刚性执法转向刚柔并济,运用"温情调解"模式成功化解商户扰民等纠纷156起;从政府包办转向多元共治,依托"居民议事厅"制定社区公约12项,激发群众自治活力。 值得关注的是,当地建立的"三张清单"管理机制和积分奖励制度,形成了可持续的治理闭环。据统计,已有超过2000人次居民通过参与志愿服务兑换便民服务,社区志愿者队伍较改革前扩容3倍。这种"共建共治共享"的良性生态,为基层治理现代化提供了重要启示。

基层治理的成效最终要体现在群众身边的点滴变化上:一条更干净的街道、一次更及时的回应、一个更安全的楼梯间;科教新城的实践说明,只有把党的组织优势转化为治理效能,把专业力量沉到一线,把群众参与融入制度设计,才能让城市治理更精细、更有温度。往后看,需要在机制上优化、在协同上持续深化、在服务上更贴近群众,才能把"问题少、环境美、关系暖"的社区真正落到日常生活中。