问题——跨境物流一度卡在“多次查验、重复装卸、通关耗时”上；长期以来，公路货运跨境运输环节多、节点密，车辆和货物在不同口岸、不同监管体系之间流转时，容易出现手续重复、监管衔接不顺等情况，既拖慢通关速度，也抬高企业的时间成本和综合物流成本。尤其在外贸订单节奏加快、供应链时效要求不断提高的背景下，传统通关方式越来越难以适应区域一体化和产业协同的发展需要。原因——制度差异叠加风险防控要求，“效率与安全”需要新的平衡方式。跨境运输涉及内地与港澳不同的监管规则、作业流程和风控方式，既要管得住、防得了走私风险，也要尽量减少对货物流转的影响。过去在缺少统一载体、数据难互通的情况下，跨境运输更多依赖人工核查和现场操作，口岸作业容易拥堵，企业成本随之上升。要破解此矛盾，需要在规则衔接的基础上引入可验证、可追溯、可共享的技术手段，推动监管从“多干预”转向“少干预、强监管”。影响——“一次上锁、全程贯通”提升通关效率，形成可复制的制度型开放成果。海关“跨境一锁”由内地与港澳海关协同推出，以安全智能锁叠加卫星定位等技术为支撑，形成“一次施封、全程监控、分段监管、自动核放”的新模式。货车跨境运输可实现不换车、不换锁、快速验放，进出口货物“一锁”直通，通关时间明显压缩，企业多次装卸和等待的成本也同步下降。十年来，该改革从粤港口岸起步，逐步拓展至港澳与粤湘闽桂等24个城市，覆盖内地83个、香港13个、澳门4个清关点，区域联动、三地协同的便利通关格局加快形成。数据显示，2024年和2025年涉及的业务量分别同比增长366.8%和114.6%，既反映市场主体对该模式的接受度提升，也说明大湾区跨境要素流动对高效通关的需求更为迫切。对策——以技术升级和数据共享提升联合监管能力，兼顾“无感通关”和精准风控。目前，三地海关正全面推广安全智能锁替代传统机械锁，融合卫星定位、轨迹监控、卡口联网等技术，构建“一锁到底、分段监管”的全链条智能监管体系，推动货车跨境运输向24小时“无感通关”推进。，在途监管平台应用持续深化，通过轨迹智能分析和自动比对预警，及时识别并处置超时运输、路线偏离、异常停留等风险，提升监管的实时性和精准度。在协作层面，依托“一带一路”海关信息共享平台，内地与港澳海关加强智能锁和监管信息互通，探索推进“一次施解封”等便利措施，推动监管互认、信息共享与执法互助，以协同机制降低跨境合规成本、提升联合监管效率。该改革也先后入选优化营商环境相关先进经验和规则衔接机制对接典型案例，体现其制度创新与治理方式升级的示范价值。前景——从通关便利化延伸到供应链韧性提升，“一锁通湾区”有望覆盖更多场景。随着粤港澳大湾区产业链融合加深、企业“走出去”步伐加快，跨境物流对稳定性、可预期性和透明度的要求将更提高。“跨境一锁”在提升通关效率的同时，也为跨境供应链提供可追踪、可验证的运行机制，有助于增强供应链韧性和风险应对能力。下一阶段，随着应用场景和覆盖范围稳步扩展，该模式有望在更多口岸节点、更多货类运输及更多联运方式中深化应用，进一步释放制度型开放红利。海关部门表示，将继续深化与港澳海关的务实协作，推动改革便利覆盖更多企业，以通关一体化更好服务粤港澳大湾区建设和高水平对外开放。
"跨境一锁"的实践表明，规则衔接与技术手段结合，可以在保障安全的前提下大幅提升跨境通关效率。随着改革持续深化，这个模式有望为更高水平的贸易便利化和开放型经济体制建设提供新的动力。