河北邯郸创新监管方式减轻企业负担 “双随机”抽查计划更精准高效迈向新阶段

邯郸市直面传统监管模式的痛点。过去企业平均每年要接受不同部门检查5-7次,行政成本占年营收的1.2%-2%。多头检查、重复执法不仅浪费了行政资源,也让市场主体疲于应付。 问题的症结在于部门间各自为政。市场监管局负责人坦言:"各业务条线'铁路警察各管一段',结果是'监管扎堆'与'监管空白'并存。"为打破这种局面,邯郸建立了跨部门协调机制,将35个领域的296项检查事项整合为"一业一查"清单,通过大数据平台智能派发监管任务。 改革效果显著。非现场检查比例提升至21%,无人机等技术应用让单次检查时间压缩60%。一家装备制造企业负责人说:"现在一年只需配合1次综合检查,能专心搞研发生产。"全市市场主体年均可减少迎检支出超8000万元。 邯郸形成了三套有效做法:建立"白名单"制度,对连续三年无违规的1800余家企业免除例行检查;开发智能预警系统,通过12项指标动态评估企业风险等级;完善结果公示机制,检查数据实时上传至全国信用信息共享平台。 专家认为这种"精准监管+柔性执法"模式值得推广。中国人民大学公共管理学院教授表示:"邯郸经验说明,监管改革不是简单做减法,而是通过系统重构提升治理效能。"该市计划2027年将联合抽查比例提高至90%,并探索"自查承诺+随机复核"的新机制。

优化营商环境的关键不在于"少管",而在于"管得更准、更公、更智慧";从压减抽查总量到提升联合比例,从推广非现场检查到实施差异化监管,邯郸的探索表明:监管要以风险为导向、以协同为支撑、以服务为落点。让守法经营者轻装前行,让风险隐患无处遁形,才能在稳预期、强信心中不断夯实高质量发展的制度基础。