当前,民营经济已成为推动经济社会发展的重要力量。
为进一步激发民营企业发展活力,湖南省市场监督管理部门主动担当作为,近日印发了《市场监管部门促进民营经济发展壮大重点举措清单》,系统推出十六项举措,从多个维度为民营企业营造更加优越的发展环境。
在优化市场准入方面,湖南市场监管部门将严格落实市场准入负面清单制度,推动"非禁即入"原则在全省范围内普遍落地。
这意味着除了法律明确禁止的行业和领域外,民营企业都可以依法平等进入,有效破除进入壁垒。
同时,部门将加大公平竞争审查力度,全面落实《公平竞争审查条例实施办法》,开展专项行动,着力破除地方保护主义和行政性垄断现象,为民营企业创造更加开放的市场空间。
在维护公平竞争环境上,湖南市场监管部门将以新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》实施为契机,强化反不正当竞争执法力度。
针对虚假宣传、仿冒混淆、商业贿赂、侵犯商业秘密等违法行为,部门将依法严厉查处,有效遏制"内卷式"竞争现象,维护市场秩序和民营企业的合法权益。
这一举措体现了市场监管部门规范市场竞争秩序、保护企业合法权益的决心。
在规范监管执法方面,湖南市场监管部门将持续开展规范涉企行政执法专项整治,坚决杜绝违规异地执法、趋利性执法、选择性执法等损害企业权益的行为。
同时,建立特种设备涉企检查与服务融合机制,严格规范行政处罚裁量权,对轻微违法行为实行"首违不罚""从轻减轻处罚"制度。
这种人性化、差异化的执法方式有利于保护企业发展空间,鼓励企业主动纠正错误。
部门还创新推出"信用+市场监管"工作模式,建立信用评价与监管执法相结合的机制。
对信用良好的民营企业实施"无事不扰""有求必应"政策,减少不必要的行政干扰;对信用较差的民营企业则"无处不在""利剑高悬",强化监督约束。
这种信用激励与惩戒相结合的方式,有助于引导企业诚信经营。
在依法保障企业权益方面,湖南市场监管部门将针对重点领域知识产权保护工作,为民营企业提供快速预审、快速确权、快速维权等全链条服务,支持企业应对海外知识产权纠纷和做好风险预警。
同时,开展小微企业质量管理体系认证提升行动,支持民营企业开展品牌培育建设,争创省长质量奖和湖南名品,进一步提升企业竞争力。
在全面强化服务保障方面,湖南市场监管部门将培育生存型、成长型、发展型个体工商户,建立与个体工商户常态化沟通交流机制,及时了解企业诉求。
部门还将提升知识产权质押融资效能,筛选二十家以上民营检验检测机构开展免费"诊断"式指导,帮助企业发现问题、改进工作。
针对重点民企和专精特新民营企业,部门推出定制化专家上门服务,重点开展特种设备操作规范培训、食品生产质量整改等工作,深化信用修复服务,将政策支持转化为企业实实在在的发展助力。
湖南此次政策创新不仅是对中央支持民营经济发展决策部署的积极响应,更是地方政府治理能力现代化的生动实践。
将制度优势转化为发展效能的关键,在于后续执行中能否保持政策连贯性、确保措施落地见效。
这既需要监管部门持续优化服务供给,也离不开企业主动把握政策机遇,政企协同方能真正激活民营经济"一池春水"。