潮州创新推出的“宁静日”行政执法制度,帮民营企业腾出了精力谋发展。近几年,“放管服”改革越走越深,怎么让执法和企业做生意的事互不打扰,成了各地优化营商环境的当务之急。在粤东这个经济大市潮州,好多老板吐槽过被查得太频繁、标准不一样、重复浪费精力的烦心事。为了啃下这块硬骨头,潮州市从2025年开始动手,搞了一系列规范执法的大动作,专门把“有事我来办、没事少打扰”的生态给建起来。 这主要是因为以前的检查有俩大毛病:一个是部门互相撞车、多头跑一趟,另一个是查的过程不透明,企业很受罪。这不仅耽误做生意,时间长了还得把地方经济活力给压没了。所以潮州把规范执法当成突破口,用制度逼着大家从以前管得严变成现在服务得好。到了2025年9月,潮州在全国地级市里率先竖起了牌子,规定每个月1号到20号这段日子,除了安全环保、食品药品这些急茬子和别人投诉举报的事,执法部门不能随便闯到企业去查。真要去的话,必须先跟司法行政部门打声招呼。 这套规矩还顺带把开会、调研这些管企业的活儿也管了起来,从根子上把那些没必要的打扰给挡住了。具体到进企业的门怎么走这个问题上,潮安区又琢磨出了“亮码入企”的新招儿。执法人员得先把证上的二维码拿出来给看,企业一扫就能验明正身,系统马上就会把啥时候来、谁来了、去了哪儿这些事儿记下来,让整个过程有迹可循。这么一搞既让检查更透亮了,又卡住了那种随便乱查、翻来覆去查的歪风。 等到各项硬招落地见效后,效果立竿见影。数据显示,2025年1月到11月这一年间,潮安区枫溪镇干完了4.77亿元的工业投资、做出了23.89亿元的工业增加值,招的商总盘子更是达到了85.76亿元,比起往年有了很大的长进。大伙儿都说现在检查少了心里踏实多了。 行政执法这块的行政复议申请量大幅下滑,也说明现在执法规矩越来越严、企业心里越来越顺了。潮州市司法局的负责人说了下一步还得盯着“企业宁静日”、“亮码入企”还有“综合查一次”这三件法宝使劲儿,接着把《潮州市规范行政执法 优化营商环境三年行动计划(2025-2027年)》往下推。他们要把监管往精准化、智能化、服务化的路子上转,争取真正做到该管的时候管到位、没事的时候绝不添乱。 潮州的路子走通了就说明一件事:想让营商环境好起来不光是靠给钱或者给资源倾斜就行。真正管用的还是得靠制度把政府跟市场的关系理顺了。让执法既有力度又不烦人,这其实就是治理能力现代化的体现嘛。现在咱们国家正忙着建高水平的社会主义市场经济体制,像潮州这种从以前爱管事儿转向现在会办事儿、从以前乱查乱闹转向现在精准查的做法,也许能给其他地方带来点启发,让市场主体更有劲儿地活起来,把高质量发展的底子给夯牢。