党建引领下沉资源与服务延伸,陕西探索让基层治理更有力度更有温度的新路径

基层治理是国家治理体系的重要基础。

当前,随着经济社会发展和城镇化进程加快,基层治理面临新的课题和挑战。

如何让治理更贴近群众、更有效率、更富温度,成为各地探索的重要课题。

陕西省以党建引领为核心,系统推进基层治理创新,取得显著成效。

在党建覆盖面的拓展上,陕西坚持"行业发展到哪里,党组织就覆盖到哪里"的原则,将党建工作向新兴领域延伸。

西安市推动网信、交通运输、市场监管、邮政管理等30个部门纳入党建成员单位,实现"党建入章""双向进入、交叉任职"。

宝鸡市推动各县区成立交通运输快递行业党委,目前全市12个县区实现交通运输快递行业党委全覆盖。

截至2025年底,全省重点非公企业和省级社会组织党组织应建尽建率均达到100%,新选派党建指导员5959名,新建立工青妇组织6954个,实现党的工作动态全覆盖。

这一系列举措有效增强了党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。

在新就业群体服务上,陕西创新工作方式,让快递小哥、网约车司机等新兴就业群体成为基层治理的参与者。

西安市莲湖区红辉社区30名外卖骑手化身"移动网格员",在送餐途中随手拍隐患、随手帮居民、随手送物资,生动诠释了"服务与反哺"的双向奔赴。

西北首个"骑手友好街区"项目在西安市碑林区落地,全省首家区级网约车司机服务中心在西安市雁塔区揭牌,三秦暖"新"行动持续深化。

这些举措让新就业群体感受到"家"的温暖,也为基层治理注入新活力。

渭南市快递员李红周在配送间隙主动参与社区"银龄行动",协助慰问独居老人、排查老旧小区安全隐患,充分体现了新就业群体的社会责任意识。

在网格化治理体系上,陕西创新构建纵向纵深、横向协同的治理网络。

榆林市榆阳区崇文路街道搭建"街道—社区—网格—小区—楼栋"五级治理体系,将党员、离退休干部、退役军人、大学生志愿者等500余名"五级五长"精准嵌入网格,形成纵向到底、横向到边的治理格局。

这一做法已成为榆林市推广的治理样板。

长武县创新"三联共治"机制,推动网格联建、服务联办、信息联动,全县15个专属网格、234个综合网格均设立党支部或党小组,治理触角延伸到每个楼栋单元,连续4年荣获"平安县"称号。

在矛盾纠纷化解上,陕西坚持和发展新时代"枫桥经验",建立高效响应、闭环解决、多方协同的基层治理新模式。

澄城县城关街道成立"老哥说事"协会,用规范又接地气的方式化解矛盾。

甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记樊九平20多年坚守基层一线,调解群众矛盾纠纷2000多件,被群众亲切称为"樊公道"。

白河县探索推行"随时叫、即时应,全力帮、用心解"社会治理机制,及时回应群众呼声诉求、解决群众急难愁盼问题。

县级综治中心完成场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化等"五个规范化"建设,为矛盾纠纷化解提供了制度保障。

在工作机制上,陕西建立了"党委领导、部门协同、市县联动"的工作格局,将党建引领基层治理纳入"八场硬仗",细化为8方面32项重点任务。

成立工作专班,统筹28个省级部门分工负责、密切协同,有力推进各项任务细化落实。

这种纵横联动、上下贯通的工作机制,确保了基层治理创新的系统性、协同性和有效性。

当外卖骑手摆正共享单车的身影与社区网格员的红袖标重叠,当网约车司机服务中心的牌匾与"五级五长"的架构图并置,陕西正在书写新时代基层治理的辩证法:党组织的组织力转化为治理效能,新业态从业者的流动性转化为治理能动性,传统枫桥经验被赋予数字化、网格化的时代内涵。

这场静水深流的变革证明,基层治理的温度与力度,从来都是硬币的两面。