推进乡村全面振兴,关键在产业,基础在粮畜,落脚点在增收。
库伦旗以稳住粮食和畜牧“基本盘”为主线,把提质增效贯穿生产、加工、流通各环节,通过项目牵引、科技赋能、主体培育和利益联结,形成“稳产有支撑、提质有路径、增收有抓手”的工作格局。
问题:资源禀赋优势如何转化为持续增长动力。
库伦旗农牧业基础较好,但也面临典型的结构性矛盾:一方面,粮食生产要在稳面积、稳产量基础上应对成本上升与极端天气等不确定因素;另一方面,畜牧业易受市场波动影响,传统养殖方式在品种、饲草、疫病防控和加工转化能力上仍需补短。
与此同时,农牧民增收渠道需要从“靠天吃饭、卖初级产品”为主,向“多元增收、产业链增值”拓展。
原因:以系统工程思维推进稳产提质增收。
库伦旗在抓产业上突出“抓两头、带中间”:一头抓稳产基础设施和良种良法,另一头抓加工转化与市场主体,中间则通过社会化服务和示范带动提升组织化、规模化水平。
政策资金、项目建设与经营主体相互嵌合,形成可持续的投入产出闭环。
影响:粮畜稳、产业强、群众富的综合效应逐步显现。
粮食安全方面,当地以高标准农田建设夯实根基,争取并实施国债项目50万亩,其中新建40万亩、改造提升10万亩,提升耕地质量和抗风险能力。
在良种良法推广上,面向生产需求遴选发布优质高产玉米品种并推进密植精准调控等技术模式应用,叠加“新型经营主体+”服务机制,带动农业生产社会化服务面积扩大。
2025年全旗粮食播种面积达161.9万亩,粮食总产量突破15.04亿斤,较上年增加8397万斤,实现“二十二连丰”,产量增速居全市前列,粮食综合生产能力和稳供底气进一步增强。
畜牧业方面,库伦旗以品种改良、饲草保障和降本增效技术为突破口,盘活闲置养殖小区,强化良种繁育体系建设,全年完成牛冷配17.9万头;同步扩种青贮玉米45万亩,稳定饲草供给,并示范推广“菌酶协同发酵秸秆”等技术,推动秸秆资源化利用与养殖降本增效相衔接。
在此基础上,通过引进龙头企业和建设加工园区,延伸“养殖—屠宰—加工—销售”链条,形成超10万头年屠宰能力的产业规模,为稳定肉牛产业预期、提升产品附加值提供支撑。
设施农业与特色产业则成为提质增收的增量空间。
当地引入相关项目,推进现代化设施农业产业园建设,探索生产、示范、观光融合发展路径,带动“一镇一业、一村一品”特色产业布局更趋清晰。
设施农业的优势在于可控环境、稳定供给和更高的单位产出,有利于对冲气候波动风险,也为农牧民就近就业、乡村消费场景培育提供新抓手。
对策:以“全链条升级+多主体协同”夯实内生动力。
其一,继续把高标准农田建设、良种良法推广和农业社会化服务作为稳产“底座”,在保面积、提单产上下更大功夫,推动粮食生产从“经验型”向“精准型”转变。
其二,围绕肉牛等主导产业,加快完善育种繁育、饲草保障、疫病防控、标准化养殖体系,提升规模化、标准化水平,同时加快屠宰加工、冷链物流与品牌建设,增强产业抗周期能力。
其三,做强新型经营主体和利益联结机制,培育龙头企业、家庭农牧场、合作社等多元主体,提升带动能力,让更多农牧民通过土地流转、托管服务、订单生产、务工就业等方式参与分工并稳定获益。
其四,健全防止返贫监测帮扶机制,统筹衔接资金2.3亿元实施肉牛、荞麦等特色产业项目,推动帮扶从“输血”向“造血”转化。
前景:以稳增长的确定性应对外部不确定性。
库伦旗2025年第一产业增加值增速达5.55%,农牧民人均可支配收入达2.05万元、同比增长6.8%,增速均位居通辽市前列,显示出“稳产提质增收”组合拳的综合成效。
展望未来,随着高标准农田持续扩面提质、畜牧业加工转化能力进一步增强、设施农业和特色产业形成更稳定的市场渠道,当地有望在保障粮食安全的同时,推动农畜产品从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖服务”升级,带动县域经济结构优化和乡村发展活力持续释放。
库伦旗的实践表明,推进乡村全面振兴需要在稳产、提质、增收三个方面同步发力、相互促进。
稳产是基础,确保粮食安全和农产品供给;提质是关键,通过产业升级和链条延伸提升竞争力;增收是目标,让农牧民真正受益于发展成果。
当前,该旗已初步形成粮畜并举、一二三产融合发展的新格局,为进一步推进农业现代化、实现农牧民共同繁荣奠定了坚实基础。
面向未来,需要继续深化改革创新,强化科技支撑,完善利益联结机制,让农业更强、农村更美、农牧民更富,在新时代乡村振兴的宏大实践中书写更加精彩的篇章。