滨州市第十二届人民代表大会第五次会议召开之际,来自各条战线的人大代表围绕高质量发展和民生改善建言献策。
分组讨论间隙,市人大代表、阳信县委副书记、县长宋全星表示,过去一年阳信县经济运行呈现稳中向好态势,部分关键指标增速位居全市前列,为下一步稳增长、调结构、促转型积累了基础与信心。
问题:在外部环境复杂、产业转型压力增大的背景下,县域发展普遍面临投资支撑不足、产业链层级偏低、城市承载能力与消费供给不匹配、公共服务均衡性有待提升等现实挑战。
如何把阶段性增速优势转化为长期竞争力,成为阳信下一步工作的关键命题。
原因:宋全星介绍,2025年阳信26项主要经济指标中,工业营收、工业技术改造投资、社会消费品零售总额、存贷款余额等16项增速进入全市前三位。
指标向好,既得益于工业基本盘的稳健支撑,也与投资带动、金融活跃度提升和消费恢复有关。
同时,阳信以特色资源为依托的产业体系逐步成形,在农产品精深加工、现代服务业承载等方面具备进一步挖潜空间。
当前阶段,抓项目、强产业、促消费与补短板并行推进,是县域经济在转型期保持韧性的重要路径。
影响:多项指标增速靠前,意味着阳信在扩大有效投资、释放消费潜力、提升产业活力等方面取得阶段性成效,也为新一轮发展赢得了窗口期。
尤其是在产业升级和城市品质提升并重的背景下,县域能否形成“项目落地—产业集聚—就业扩大—消费增长—民生改善”的良性循环,将直接关系到区域竞争力与群众获得感。
对滨州全市而言,县域板块更强、结构更优,有助于提升整体发展质量、增强抵御风险的能力。
对策:围绕2026年工作重点,阳信提出以“五个加力提升”夯实发展支撑、增强增长后劲。
一是加力提升项目建设质效。
阳信将服务总投资约410亿元的80个省市县重点项目加快建设,推动项目形成实物工作量和有效投资增量,以更强的投资拉动增强发展底盘。
二是加力提升城市功能品质。
聚焦改善人居环境和提升城市承载能力,阳信将强力推进4个片区城市更新;实施4条城区主干道路新建和提升工程,并推动“点、片、街、商圈”一体化布局,重点培育3个特色商业街区,更好满足群众在安居、出行、休闲等方面的多元需求,增强城市吸引力与消费承载力。
三是加力提升特色产业链水平。
以肉牛产业为牵引,推动产业由传统食品加工向健康化、功能化方向延伸,加快省级大健康食品研发中心、宠物食品绿色低碳产业园等项目建设,带动牛副产品深加工向生物医药等高附加值领域拓展。
与此同时,推动梨产业、古典家具产业向精深加工和文旅融合方向升级,持续做强特色产业链、提升品牌影响力。
四是加力提升营商环境与治理效能。
树牢“让企业和企业家舒服”的服务理念,创新开展优化营商环境提升年活动,推进“企事有解”提效能、提效率“双提”行动,并建立涉企行政执法案件经济影响评估制度,努力以更稳定可预期的制度环境降低企业综合成本,激发市场活力与社会创造力。
五是加力提升民生保障水平。
围绕教育文体、医疗健康、就业创业等领域,阳信将抓实办好十大类110项民生实事,推动公共服务补短板、强弱项,让发展成果更多更公平惠及群众,进一步夯实县域高质量发展的社会基础。
前景:面向“十五五”开局之年,阳信将以项目为牵引、以产业升级为核心、以城市更新和民生改善为支撑,形成“投资拉动与内需扩容并举、传统优势与新兴动能共进、经济增长与治理优化同步”的发展格局。
业内人士认为,若重点项目建设形成持续增量、特色产业链向高端延伸取得突破、营商环境优化举措落地见效,阳信有望在稳增长与调结构之间实现更高水平的动态平衡,并为区域协同发展提供更强支撑。
阳信县2025年经济指标的亮眼表现,为2026年的发展奠定了坚实基础。
通过实施"五个加力提升",该县正在探索一条以项目驱动、城市更新、产业升级、营商环境优化和民生保障为支撑的高质量发展之路。
这一系列举措既着眼于当前的经济增长,更着眼于长远的可持续发展,充分体现了新发展理念的要求。
随着这些工作的深入推进,阳信县必将在新的发展阶段取得更加显著的成就,为滨州市经济社会发展作出更大贡献。