全球智库行业增长预期分化加剧:政治极化上升与资金约束并存考验韧性

全球智库行业正处于转折期。根据最新调研,对行业前景持乐观态度的机构明显减少,反映出外部环境压力在加大。 地域与经济差异成为关键分化线。低收入国家和威权体制国家的智库仍看好增长前景,而高收入民主国家和大型预算智库则更为谨慎。亚撒哈拉非洲、中东及北非地区成为少数看好增长的区域。这种差异背后是各地对研究证据重视程度的不同,而这直接影响智库的增长预期和运营稳定性。 政治极化已成为最严峻的挑战。2025年,36%的智库报告受到政治极化的严重影响,较2024年上升12个百分点。拉美及加勒比地区受冲击最大,中东及北非地区相对较轻。极化对智库的冲击涉及研究成果传播、专家合作、资金获取等多个环节。但在研究证据受重视的环境中,智库能更好地抵御这些负面影响,这说明证据的权威性具有重要的防护作用。 政策影响力呈现积极信号。70%的智库在过去五年对政策制定有所贡献。其中,民主制和选举威权制下的智库影响力相对更强,低收入国家智库的政策贡献成功率反而更高。拥有专门评估团队的智库,其政策影响力也明显提升。这表明建立完善的评估机制对提升政策影响力至关重要。 议题设置与公共关切基本契合。经济与治理成为全球核心关注,但不同区域的优先级存在明显差异,反映出各地面临的具体问题不同。 资金与可持续性问题日益突出。核心资金虽然受追捧,但获取难度大,且并非发展保障。高收入国家的核心资金覆盖率远高于低收入国家,加剧了全球智库发展的不平等。即便获得核心资金,多数智库仍难以覆盖间接成本。面对资金削减,智库普遍采取削减运营成本、拓展资金来源等措施,人员精简成为次要选择,这反映出机构对人才的重视。 内部运营体系存在结构性问题。薪酬体系差异显著,领导层薪资受机构规模、预算和地域影响巨大,而入门级薪资在全球范围内相对稳定。筹款能力成为全球智库最主要的能力缺口,这与机构内部结构密切有关,而非单纯由规模决定。 创新与包容进展不均。人工智能使用率从2024年的57%上升至71%,主要应用于传播和研究。但技术普及度受地域和经济水平影响明显,形成数字鸿沟。技术成本、资金投入和伦理顾虑是主要障碍。多元化政策的制定受地域和国际资金影响,但实施多集中于内部管理,在研究设计等核心环节的应用仍显不足。女性领导层占比仍然偏低。

在全球格局深刻调整的当下,智库的角色愈发重要;这份报告既揭示了行业面临的现实困境,也提出了一个核心问题:如何构建更具包容性和适应性的知识生产体系,以应对日益复杂的全球挑战?这是对智库机构的考验,也是对人类社会智慧的检验。